РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня  2018 года                                                                                                              № 118

 

Об утверждении стандартов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Кусинском сельском поселении

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю                   и контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, Администрация Кусинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить стандарты по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Кусинском сельском поселении, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Кусинский вестник» и разместить на официальном сайте Кусинского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

ВРИО главы администрации                                                                                Е.В.Стаховская

 

 

 

Разослано: в дело —  2, бухгалтерия, комитет финансов,  прокуратура

 

Приложение  

к постановлению

от 29.06.2018 г.  № 118

 

Стандарты

по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

в Кусинском сельском поселении 

 

1. Общие положения

 

1.1. Стандарты по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (далее — Стандарт) подготовлены в целях осуществления Администрацией Кусинского сельского поселения полномочий главного распорядителя бюджетных средств, согласно статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Стандарты разработаны в соответствии с Порядком осуществления главным распорядителем средств бюджета Кусинского сельского поселения, главным администратором доходов бюджета Кусинского сельского поселения, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кусинского сельского поселения, внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденного постановлением администрации Кусинского сельского поселения.

1.3. Стандарты предназначены для применения должностными лицами Администрации Кусинского сельского поселения при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в Кусинском сельском поселении.

1.4. Целью Стандарта является установление последовательности операций  и действий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Кусинском сельском поселении.

1.5. Основные термины и понятия:

Внутренний финансовый контроль – контроль, осуществляемый субъектами внутреннего муниципального финансового контроля в отношении бюджетных процедур Кусинского сельского поселения, как главного распорядителя бюджетных средств, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления  и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета,  а так же подготовку   и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Бюджетные процедуры — процедуры составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности Кусинского сельского поселения и ведения бюджетного учета.

Предмет внутреннего муниципального финансового контроля – бюджетные процедуры и составляющих их операции (действия по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры), осуществляемые Администрацией Кусинского сельского поселения в рамках закрепленных бюджетных полномочий,                        и действия должностных лиц, реализующих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Бюджетный риск – возможность наступления события, негативно влияющего на выполнение бюджетных процедур и (или) влекущего нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, несоблюдение принципа результативности и экономности использования бюджетных средств.

Объект контроля – Администрация Кусинского сельского поселения как главный распорядитель бюджетных средств.

1.6. Администрация Кусинского сельского поселения организует и осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни с учетом требований Федерального закона «О бухгалтерском учете».

 

2. Организация внутреннего

 муниципального финансового контроля

 

2.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными актами Кусинского сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.2. Цель внутреннего муниципального финансового контроля — обеспечение законности выполнения бюджетных процедур и эффективности использования бюджетных средств.

2.3. Субъектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

– глава Администрации Кусинского сельского поселения;

– должностные лица Администрации Кусинского сельского поселения, организующие и выполняющие бюджетные процедуры, направленные на недопущение нарушений внутренних стандартов и процедур при составлении и исполнении бюджета по расходам Кусинского сельского поселения, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг, при составлении бюджетной отчетности и ведении бюджетного учета;

— должностное лицо Администрации Кусинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Администрации Кусинского сельского поселения на проведение контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составлении и исполнении бюджета, составления бюджетной отчетности Кусинского сельского поселения и ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов, а также осуществляющее подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств (далее — внутренний контролер).

2.4. Должностные лица Администрации Кусинского сельского поселения, организующие и выполняющие бюджетные процедуры, контролируют ведение Администрацией Кусинского сельского поселения бухгалтерского учета и бюджетной отчетности, запрашивают необходимую информацию.

2.5. В рамках внутреннего муниципального финансового контроля проверке подлежат следующие бюджетные процедуры:

— составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

— составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов и проведения инвентаризации.

2.6. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля включает:

— проведение текущего контроля исполнения бюджетных процедур;

— подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

 

3. Проведение текущего контроля

 исполнения бюджетных процедур

 

3.1. Текущий контроль по исполнению бюджетных процедур осуществляется  непрерывно.

3.2. Для своевременного выявления недостатков (нарушений) внутренний контролер проводит мониторинг качества исполнения бюджетных процедур, который представляет собой регулярный сбор и анализ информации о результатах выполнения бюджетных процедур и результативности использования бюджетных средств в текущем финансовом году и направлен на своевременное выявление недостатков (нарушений).

Результаты мониторинга оформляются отчетом по итогам отчетного года и представляются главе Администрации Кусинского сельского поселения ежегодно.

 

 

 

4. Подготовка и организация мер по повышению экономности и

результативности использования бюджетных средств

 

4.1. Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств осуществляется внутренним контролером в форме плана мероприятий, направленных на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств. Для этих целей проводятся процедуры оценки, ранжирования бюджетных рисков и предложения по их сокращению. Оценки и ранжирование бюджетных рисков осуществляется по каждой бюджетной процедуре, подлежащей исполнению в очередном финансовом году, на основании анализа отчетов о результатах проведения мониторинга.

4.2. Внутренний контролер обобщает информацию о бюджетных рисках  и осуществляет ведение реестра наиболее значимых бюджетных рисков  (далее – реестр бюджетных рисков). По результатам систематизации подготавливаются предложения по уменьшению наиболее значимых бюджетных рисков. Предложения  по уменьшению выявленных бюджетных рисков и реестр бюджетных рисков подлежат рассмотрению и принятию по ним решений главой Администрации Кусинского сельского поселения.

4.3. План мероприятий по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств утверждается главой Администрации Кусинского сельского поселения не позднее 1 февраля текущего финансового года.