РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2020 года

№ 137

 

Об утверждении Порядка разработки Прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселения Киришского муниципального района Ленинградской области, согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Постановление администрации от 05.05.2014 г. № 73 «Об утверждении Порядка разработки Прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» — признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Кусинский Вестник» и разместить на официальном сайте администрации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
5. Контроль за исполнением оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации                                                                                    Е.В. Стаховская

 

 

 

Разослано: дело -2, прокуратура, Комитет Финансов, КСП, Кусинский Вестник, официальный сайт.

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района

Ленинградской области

От 29.09.2020  № 137

 

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

разработки прогноза социально-экономического развития

муниципального образования Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района Ленинградской области

 

1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (далее – Порядок) определяет сроки, варианты, показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, исполнителей и их взаимоотношения.
2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (далее – Прогноз) – документ стратегического планирования, содержащий систему научно-обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период.
3. Разработка Прогноза осуществляется в соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», основными направлениями бюджетной политики и основными направлениями налоговой политики муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
4. В муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области Прогноз разрабатывается на среднесрочный и на долгосрочный периоды. Прогноз на среднесрочный период представляет собой прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается в целях формирования бюджетного прогноза муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на долгосрочный период.
5. Прогноз определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития в долгосрочной (среднесрочной) перспективе, формирует единую основу для разработки документов стратегического планирования муниципального образования.
6. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть
   и более лет на основе утвержденного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, утвержденного прогноза
   социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период, итогов социально-экономического развития за предыдущие 5 лет, оценки ожидаемых итогов социально-экономического развития за текущий год, одобренного прогноза
   социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период, тенденций развития экономики и социальной сферы на прогнозируемый период, планов (прогнозов) производственной (финансово–хозяйственной) деятельности наиболее значимых предприятий муниципального образования на долгосрочную перспективу.

Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на срок не менее
трех лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации
на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период, итогов социально-экономического развития
за предыдущий год, планов (прогнозов) производственной (финансово–хозяйственной) деятельности наиболее значимых предприятий муниципального образования
на среднесрочную перспективу.

7. Прогноз на долгосрочный период включает два раздела. Первый раздел включает таблицу со значениями прогнозируемых показателей, отражающих предполагаемое состояние муниципального образования по важнейшим направлениям развития (демография, промышленность, сельское хозяйство и пр.). При определении значений прогнозируемых показателей должны учитываться мероприятия, предусмотренные муниципальными программами.

Второй раздел включает пояснительную записку, обосновывающую значения прогнозируемых показателей. В пояснительную записку включаются:

-оценка достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования;

-оценка внешних и внутренних условий, факторов и ограничений социально-экономического развития муниципального образования;

-основные направления и показатели социально-экономического развития муниципального образования.

8. Прогноз на среднесрочный период включает два раздела. Первый раздел представляет собой таблицу со значениями прогнозируемых показателей. Данные показатели отражают предполагаемое состояние муниципального образования по важнейшим направлениям развития (демография, промышленность, сельское хозяйство, потребительский рынок и пр.). При определении значений прогнозируемых показателей учитываются мероприятия, предусмотренные муниципальными программами. Стоимостные показатели прогнозируемого периода рассчитываются с учетом изменения ценовых параметров: динамики индексов цен и индексов-дефляторов цен.

Второй раздел включает пояснительную записку. В записке обосновываются значения прогнозируемых показателей. Также в записке приводится сопоставление параметров Прогноза с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

9. Прогноз разрабатывается в умеренно-оптимистическом варианте: предполагает стабильное развитие экономики, ориентируется на относительное улучшение конкурентоспособности бизнеса, сохранение высокой инвестиционной активности и осуществление инфраструктурных проектов.
10. Разработчиком Прогноза является Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
11. При разработке Прогноза учитываются:

-фактические показатели социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области за предшествующий финансовый год и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования на текущий финансовый год;

-сценарные условия, показатели и индексы, которые содержат наиболее вероятные внешние и внутренние условия социально-экономического развития Российской Федерации, разработанные Минэкономразвития России;

-прогноз социально-экономического развития Ленинградской области, индексы-дефляторы по Ленинградской области;

-основные показатели деятельности и тенденции развития экономики наиболее значимых предприятий муниципального образования, определяющие стратегию развития                          на соответствующий период;

-муниципальные программы муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

12. Прогноз на среднесрочный период одобряется постановлением администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области одновременно с принятием решения о внесении в Совет депутатов Кусинского сельского поселения проекта бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период.
13. Прогноз на долгосрочный период утверждается постановлением администрации муниципального образованя Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области не позднее 15 октября текущего финансового года.
14. Проекты прогнозов на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее – проекты прогнозов) выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации
    о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
15. Общественное обсуждение осуществляется в форме размещения проектов прогнозов на официальном сайте администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Участниками общественного обсуждения являются физические, юридические лица, заинтересованные в общественном обсуждении проектов прогнозов.

16. Одновременно с проектами прогнозов размещается следующая информация:

—      о разработчике проекта прогноза (контактные данные);

—      о сроках начала и завершения общественного обсуждения;

—      о порядке направления замечаний и предложений по проектам прогнозов;

—      о порядке ознакомления с поступившими замечаниями и предложениями
по проектам прогнозов.

17. Общественное обсуждение проектов прогнозов проводится в срок
    не менее 10 календарных дней со дня размещения.
18. Информация, полученная в ходе общественного обсуждения, носит рекомендательный характер.
19. Прогнозы на среднесрочный и долгосрочный периоды подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации
    и Ленинградской области.
20. Мониторинг реализации прогнозов на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее – мониторинг) осуществляется администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в целях выявления отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в прогнозах.

Мониторинг осуществляется на основе данных официального статистического наблюдения, а также иной информации, представляемой органами местного самоуправления Киришского муниципального района и Кусинского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, путем обобщения информации о социально-экономическом развитии Кусинского сельского поселения и оценки достижения показателей
социально-экономического развития Кусинского сельского поселения в отчетном году.

21. Оценка качества разработки прогнозов на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее — оценка качества) осуществляется администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ежегодно до 28 февраля года, следующего за отчетным.

Оценка качества осуществляется путем расчета среднего отклонения отчетных значений ключевых показателей от прогнозных значений, рассчитанных на указанный год.

22. Результаты мониторинга и оценки качества подлежат опубликованию
    на официальном сайте администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ежегодно
    до 15 марта года, следующего за отчетным периодом.