ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04 апреля 2014 года № 48 Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2014-2016 годы»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04 апреля 2014 года № 48 Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2014-2016 годы»
Дата:04.04.2014

 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2014 года                                                 № 48

Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории  муниципального образования Кусинское  сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2014-2016 годы»

 В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным Законом Российской Федерации от 24.07.2007г. № 209-ФЗ, Федеральным Законом Российской Федерации от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской»,  решением Совета депутатов Кусинское  сельского поселение от  25 апреля  2011 года   №  27/120 «Об утверждении Положения о содействии в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства» администрация Кусинского сельского поселения

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образовании  Кусинское сельское поселение на 2014-2016 годы» (Приложение 1).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение и в газете «Кусинский  Вестник».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования

ВРИО главы администрации                      О.Н. Маркова

 Разослано: дело, сектор потребительского рынка и развития Киришского муниципального  района, прокуратура.                                                                                                                                                                                       Приложение №1

                                                    к постановлению администрации

Кусинского  сельского поселения

                                      от 04.04.2014г. № 48

Программа

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области  на 2014-2016 годы»

 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Программа  «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области  на 2014-2016 годы»

 

Основания для разработки

— Федеральный Закон Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (ст.14 (п.28), ст.16(п.33)) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

— Федеральный Закон Российской Федерации от 24.07.2007г. № 209-ФЗ (с изменениями от 18.10.2007г., 22, 23. 07.2008г.) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— Федеральный Закон Российской Федерации от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской»

— Решение Совета депутатов Кусинского   сельского поселения от 25.04.2011 года   №  27/120 «Об утверждении Положения о содействии в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства

Основные разработчики

Администрация Кусинского сельского поселения
Цели Программы

— обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Кусинском  сельском поселении;

— оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг)

— увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

— обеспечение занятости  населения и  развитие самозанятости;

— увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме общей произведенной в районе продукции;

— увеличение доли уплаченных  субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговые доходы бюджета  Кусинского  сельского поселения и консолидированного бюджета Киришского муниципального района.

 

Задачи Программы

— совершенствование информационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

— развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

— содействие профессиональному росту кадров малого и среднего предпринимательства;

— развитие женского и семейного предпринимательства;

— совершенствование системы информирования о возможностях подготовки, переподготовки и  повышения квалификации кадров для организации и управления малым бизнесом

— повышения уровня и качества жизни сельского населения, эффективного ведения     личных подсобных хозяйств, стимулирования увеличения производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах Кусинского  сельского  поселения

 

Срок реализации

2014-2016 годы

 

Перечень основных мероприятий

— совершенствование  взаимодействия органов власти с субъектами малого и среднего предпринимательства;

— развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях бытового, медицинского обслуживания населения;

— развитие малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства и фермерских хозяйств;

— развитие механизмов финансово-имуще­ствен­ной поддержки малого и среднего предпринимательства;

 

 Исполнители

Администрация Кусинского  сельского поселения
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

— обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;

— обеспечение к 2016 году роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

— увеличение к 2016 году доли продукции, работ (услуг), произведенных малыми и средними предприятиями;

— увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;

— увеличение удельного веса вновь созданных рабочих мест в малом и среднем предпринимательстве в сельской местности;

— обеспечение занятости населения;

 

Система организации контроля за исполнением Программы

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет глава администрации Кусинского  сельского поселения

I. Введение

            Программа  поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2014-2016 годы (далее — Программа) разработана в соответствии с:

— Федеральный Закон Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (ст.14 (п.28), ст.16(п.33) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

— Федеральный Закон Российской Федерации от 24.07.2007г. № 209-ФЗ (с изменениями от 18.10.2007г., 22, 23. 07.2008г.)«О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации»;

— Федеральный Закон Российской Федерации от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской»

— Решение Совета депутатов от 25.04.2011 № 25/120 «Об утверждении Положения о содействии в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства»

     II. Содержание, проблемы и обоснование необходимости

мер поддержки и развития малого предпринимательства

В число основных задач социально-экономической политики государства на современном этапе входит улучшение предпринимательского климата. В этой связи, разработка  программы  поддержки малого и среднего предпринимательства в Кусинском сельском поселении на 2014-2016г.г. обусловлена актуальностью проблем недостаточного уровня развития малого и среднего предпринимательства, необходимостью повышения потенциала малого бизнеса для включения механизма рыночного саморегулирования.

Существует ряд факторов, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории Кусинского  поселения:

  • близость такого большого мегаполиса как Санкт-Петербург
  • недостаточное  развитие инфраструктуры в населенных пунктах;
  • непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) у предпринимателей остается более привлекательной, чем производственная.

II. Цели, задачи  Программы

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Кусинском  сельском поселении.

Основными задачами Программы являются:

  • совершенствование нормативных актов Кусинского  сельского поселения, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства;
  • снижение административных барьеров, препятствующих эффективному функционированию и развитию малого предпринимательства;
  • развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с целью оказания комплексной методической, информационной, консультационной, образовательной и юридической помощи;
  • продвижение продукции субъектов малого предпринимательства поселения на районный и областной рынки;
  • создание саморегулируемой системы поддержки и развития малого предпринимательства;
  • увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
  • увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме общей производственной в поселении продукции;
  • увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета поселения.
  • повышения уровня и качества жизни сельского населения на территории Кусинского  сельского  поселения .

Для успешного  решения данных задач необходимо обеспечить эффективное взаимодействие органов власти, органов местного самоуправления, общественных объединений предприятий Кусинского  сельского поселения.

III. Система программных мероприятий

В Программе предусматриваются мероприятия по следующим разделам:

  • анализ проблем, возникающих при открытии объекта малого предпринимательства;
  • создание и развитие информационных баз данных;
  • организация участия в съездах, конференциях, семинарах представителей малого предпринимательства;
  • оказание консультационной и информационной и информационной поддержки субъектам малого предпринимательства;
  • организация освещения в средствах массовой информации, на сайте поселения вопросов развития малого предпринимательства;
  • снижение налоговых ставок в отношении земель сельскохозяйственного назначения субъектам АПК;
  • проведение мониторинга по вопросам занятости  населения  в сфере малого и среднего предпринимательства,
  • содействие развитию малых форм предпринимательства в сфере  производства и переработки сельскохозяйственной продукции, производства изделий художественных народных промыслов, товаров народного потребления с элементами национальной символики и сувенирной продукции;
  • содействие открытию комплексных приемных пунктов по бытовому обслуживанию населения;
  • содействие созданию сельскохозяйственных кооперативов по агросервису, переработке, хранению и сбыту продукции, совместному использованию техники и обработке земли.

IV. Перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Кусинского  сельского поселения

         На территории Кусинского  сельского поселения приоритетными видами деятельности субъектов малого предпринимательства для целей оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

  • сельское хозяйство;
  • здравоохранение и предоставление социальных услуг;
  • жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению;
  • розничная торговля

V. Ресурсное обеспечение программы:

            Основным источником финансирования программы является бюджет муниципального образования «Кусинское сельское поселение». Для реализации мероприятий Программы могут привлекаться средства федерального бюджета, бюджета Ленинградской области и внебюджетных источников.

            Объем финансирования программы из бюджета поселения устанавливается при утверждении бюджета на очередной финансовый год.

            Администрация поселения вправе перераспределять объемы финансирования между мероприятиями программы, в пределах средств, утвержденных в бюджете на очередной финансовый год.

VI. Ожидаемые результаты реализации программы

       В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие показатели развития малого и среднего предпринимательства:

  • создание новых субъектов малого предпринимательства;
  • создание новых рабочих мест;
  • рост доли продукции, работ (услуг), произведенных малыми и средними предприятиями;
  • развитие приоритетных видов деятельности субъектов малого предпринимательства;
  • рост объемов налоговых поступлений в бюджет поселения.