ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___________  2012     года                                                                                            №

 

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оформление отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района от 28.04.2012 г. № 15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Кусинского сельского поселения».

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Оформление отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение» в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению.
2. Разместить административный регламент на  сайте Кусино в сети Интернет.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Кусинский вестник».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой

Глава администрации                                                                           А.В. Воронин

Разослано: в дело, прокуратура, Администрация МО Киришский муниципальный район, «Кусинский вестник», сайт 

      УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

                                                                                             Кусинского сельского поселения

от ________№_____

приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Оформление отказа от права преимущественной покупки доли

в праве общей долевой собственности на жилое помещение»

1. 1.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение» (далее Административный регламент и муниципальная услуга соответственно), разработан в целях применения положений Гражданского Кодекса Российской Федерации, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий администрации Кусинского сельского поселения (далее – Администрация) при оформлении отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

— Гражданским кодексом Российской Федерации;

— Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ;

— Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

— Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— Уставом муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального образования Ленинградской области;

— Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, утвержденным решением Совета депутатов Кусинского сельского поселения от 11.02ю2009 №59-211

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется должностным лицом  Администрации.

.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Порядок информирования о предоставлении

муниципальной услуги

 

2.1.1. Результатом оказания муниципальной услуги является оформление отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение либо согласия на приобретение отчуждаемой доли и выдача оформленного ответа заявителю.

2.1.2. Рабочее время Администрации: с 8-30 часов до 16-45 часов с понедельника по четверг и с 8-30 до 15-30 часов в пятницу, с перерывом с 13-00 часов до 14-00 часов.

Прием заявлений от граждан об оказании муниципальной услуги, ведется  специалистом  по вторникам с 8-30 до 13-00 и с 14-00 до 16-45.

Часы работы государственных служащих и должностных лиц иных организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, устанавливаются согласно служебному распорядку соответствующей организации.

2.1.3. Основными требованиями к порядку информирования граждан об исполнении муниципальной услуги являются:

— достоверность предоставляемой информации;

— четкость в изложении информации;

— полнота информирования.

2.1.4. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется:

— непосредственно в жилищном отделе;

— при приеме посетителей, либо с использованием средств телефонной связи.

2.1.5. Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме.

2.1.6. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. При ответе на телефонные звонки должностное лицо называет фамилию, имя, отчество, замещаемую должность и наименование структурного подразделения.

2.1.7 Письменное информирование осуществляется путем направления ответа по почтовому адресу граждан.

 

2.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

 

2.2.1. Для получения муниципальной услуги заявитель должен представить в Администрацию Кусинского сельского поселения, лично, либо по почте,

— заявление (Приложение 1) на имя главы администрации Кусинского сельского поселения и следующие документы:

— копии правоустанавливающих документов на отчуждаемую долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнату в коммунальной квартире) — свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор (передачи жилого помещения в собственность, купли-продажи, дарения);

— копию нотариальной доверенности, если заявление подается от лица, имеющего нотариальную доверенность на продажу комнаты.

 

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

 

2.3.1. Оформление отказа от преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, либо документ об отказе в выдаче указанного решения, должно быть исполнено Администрацией по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов, не позднее чем через тридцать дней со дня представления указанных документов в Администрацию.

 

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении

муниципальной услуги

 

2.4.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:

— отсутствие доли муниципальной собственности в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнаты в коммунальной квартире);

— намерения Администрации приобрести отчуждаемую долю в праве общей  долевой собственности на жилое помещение (комнату в коммунальной квартире);

— наличие у заявителя неполного пакета документов, определенного настоящим Административным регламентом;

— отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.

2.4.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован. Должностное лицо администрации готовит подробные письменные разъяснения о причинах отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.3. Мотивированный отказ заявителю оформляется в течение 30 дней со дня поступления документа в Администрацию.

 

2.5. Требования к местам, предназначенным

для осуществления муниципальной услуги

 

2.5.1. Помещения, выделенные для осуществления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

 

2.5.2. Рабочие места специалистов, осуществляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

 

Должностные лица, осуществляющие личный прием, обеспечиваются настольными табличками, содержащими сведения о фамилии, имени, отчестве и должности  соответствующего должностного лица.

 

2.5.3. Помещение для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

 

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

3.1. Последовательность административных действий

при предоставлении муниципальной услуги

 

3.1.1. Заявление о выдаче отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнаты в коммунальной квартире), либо согласия на приобретение отчуждаемой доли, подается в Администрацию собственником отчуждаемого имущества (или представителем, действующим на основании нотариально заверенной доверенности) и должно содержать сведения о цене, за которую оно продается, и о прочих условиях продажи указанного имущества.

Вместе с заявлением собственник отчуждаемого имущества должен предоставить документы, указанные в п. 2.2. Административного регламента.

3.1.2. Заявление о выдаче отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение регистрируется в общем отделе Администрации в установленном порядке и передается главе Администрации для рассмотрения и назначения органа Администрации, ответственного за подготовку ответа.

3.1.3. Должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет:

— полноту и достоверность предоставленных заявителем документов;

— по реестру муниципальной собственности наличие или отсутствие права муниципальной собственности на жилое помещение, в отношении которого заявителем подано заявление о выдаче отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнаты в коммунальной квартире), либо согласие на приобретение отчуждаемой доли.

3.1.4. В случае представления неполного пакета документов должностное лицо Администрации письменно или по телефону запрашивает недостающие у заявителя документы.

3.1.5. По результатам рассмотрения документов и проверки сведений, представленных заявителем, определяется наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги.

3.1.6. Оформленный отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, либо документ об отказе в выдаче указанного решения, подписывается главой Администрации.

3.1.7. При невозможности принятия решения на обращение заявителя должностным лицом Администрации, ответственным за рассмотрение документов, оформляется сообщение об отказе или невозможности предоставления муниципальной услуги.

3.1.8. Оформление отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, либо документ об отказе в выдаче указанного решения, направляется должностным лицом администрации в адрес заявителя по почте.

В случае требования о выдаче ответа на руки, ответ выдается должностным лицом Администрации в приемное время заявителю с представлением им документа, удостоверяющего личность.

3.1.9. Порядок предоставления муниципальной услуги приведен в блок-схеме (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).

 

3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений

осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента

 

3.2.1. В случае несогласия с результатами предоставления муниципальной услуги гражданин может обжаловать действие уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.

 

3.2.2. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на предоставление муниципальной услуги лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги.

3.2.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является нарушение должностным лицом требований действующего законодательства, в том числе требований настоящего регламента.

3.2.4. В письменной жалобе заявитель, уполномоченное им лицо указывает:

— наименование органа, в который направляется письменная жалоба;

— полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заявителя, подающего жалобу;

— почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

— существо обжалуемого действия (бездействия), т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправомерным;

— норма закона, которая, по мнению заявителя, была нарушена;

— подпись руководителя (для юридического лица) или личная подпись (для физического лица) заявителя.

3.2.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

— жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица не подписана лицом, обратившимся с жалобой;

— жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица не содержит:

• наименование исполнительного органа государственной власти решение, действия (бездействие) которого обжалуется;
• фамилии, имени, отчества или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение;
• существа обжалуемого решения, действия (бездействия);
• лицо уже обратилось в суд с жалобой аналогичного содержания и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
• предметом указанной жалобы являются решения, действия (бездействие) государственного органа, не являющегося уполномоченным на предоставление муниципальной услуги.

3.2.6. Письменное обращение (жалоба), рассматривается в течение 30 дней с момента её поступления. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) и указанием причин продления.

 

3.3. Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) государственной функции

 

3.3.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований, о чем заявитель информируется в письменной форме по существу поставленных в обращении вопросов.

3.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждой административной процедуре или действие (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в должностных регламентах (или должностных инструкциях) сотрудников  Администрации

 

IV. Формы контроля за оказанием муниципальной функции

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными действиями (процедурами) по исполнению муниципальной услуги,            и принятием соответствующих решений осуществляется исполнителем.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются главой  Администрации Кусинского сельского  поселения. Периодичность проверок определяет глава Администрации Кусинского сельского поселения.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок по конкретным обращениям получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, проведение регулярного мониторинга соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента.

4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность. В случае выявления нарушений, к виновным лицам применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством РФ.

4.4. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги. О своем намерении осуществить контроль, гражданин,                                 объединения граждан, организации обязаны уведомить главу Администрации                       Кусинского сельского  поселения. Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов от организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо лицом по нотариальной доверенности. Администрация Кусинского сельского  поселения после получения уведомления письменно сообщает о дне и времени проведения контроля. Проверка производится главой  администрации. Результаты контроля оформляются в виде акта.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

 

5.1. Гражданин вправе обжаловать действия и решения, осуществляемые (принятые)      в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. Гражданин имеет право на обжалование действий (бездействия) главы Администрации, его заместителей, должностных лиц, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в вышестоящие органы и организации в досудебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Если в результате рассмотрения жалоба признается обоснованной,                              то принимается решение о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения муниципальной функции, повлекшие жалобы граждан, в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5.4. Гражданину о принятом решении сообщается в письменном виде                                 в установленные настоящим Административным регламентом сроки.

5.5. Гражданин вправе в течение трех месяцев обжаловать действия и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, в суде                           в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Порядок передачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции, определяются законодательством Российской Федерации                 о гражданском судопроизводстве.

К обращению могут быть  приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.

5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 рабочих дней с даты  регистрации обращения заявителя.

5.4. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания обращения необоснованным.

5.5. Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в Киришском городском суде.

Сроки обращения в суд с жалобой: в течение 3-х месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.

 

Приложение 1

К административному регламенту

                                                                Главе Администрации

                                                           Кусинского  сельского  поселения

от _________________________________

___________________________________

проживающего(ей)___________________

___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Довожу до Вашего сведения, что я ____________________________________________________________________

продаю принадлежащую мне на праве собственности ______ часть жилого помещения, расположенную по адресу: ________________________________

за ______________________________.

Согласно статье 250 Гражданского кодекса РФ, Вы имеете преимущественное право покупки продаваемой доли в жилом помещении.

«_____»____________20___ г.                               ____________/_____________/

Приложение 2

к административному регламенту

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

«Оформление отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение»

 

Исполнитель: Борисова Александра Васильевна

Тел.: 8-81368-76-310, 76-481

Электронный адрес: adm_kusino@mail.ru

Почтовый адрес: 187100, Лен. обл., Киришский р-н, д. Кусино, ул. Центральная, д. 20

Срок направления экспертных заключений: в течении месяца с момента размещения на сайте