проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ____ 2012 года                                                                         №  __

Об утверждении административного регламента «Выдача справок гражданам о принадлежности муниципальному образованию квартир для приватизации»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области от 28.03.2012 № 24-р «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Кусинского сельского поселения» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент «Выдача справок гражданам о принадлежности муниципальному образованию квартир для приватизации» в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального образования (приложение).
2. Разместить административный регламент на сайте.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Кусинский вестник».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                                                  А. В. Воронин

Разослано: в дело, прокуратура, Администрация МО Киришский муниципальный район, «Кусинский вестник», сайт

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

Кусинское сельское поселение

от                         № …..

приложение

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача справок гражданам о принадлежности муниципальному образованию квартир для приватизации»

 

1. 1.      Общие положения

 

1.1. Предметом регулирования административного регламента является предоставление муниципальной услуги «Выдача справок гражданам о принадлежности муниципальному образованию квартир для приватизации», разработанной в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение  Киришского  муниципального  района  Ленинградской области  от  28.03.2012  №24-р «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Кусинского сельского поселения».

1.2. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок гражданам о принадлежности муниципальному образованию квартир для приватизации» (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Выдача справок гражданам о принадлежности муниципальному образованию квартир для приватизации» (далее – Муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий должностных лиц.

1.3. Муниципальная услуга оказывается физическим лицам (далее — получатель муниципальной услуги).

1.4. Муниципальную услугу оказывает Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) по адресу: Ленинградская область, Киришский район, деревня Кусино, ул. Центральная, д. 20, тел. (81368) 76-310, (81368) 76-431.

График работы: понедельник – четверг с 8.30 до 16.45 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов; пятница с 8.30 до 15.30 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье.

1.5. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:

— по телефонам Администрации (81368) 76-310, (81368) 76-431;

— направить письменный запрос почтой;

— направить запрос электронной почтой (e-mail): adm_kusino@mail.ru

Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги используются следующие формы консультирования:

— индивидуальное консультирование лично: индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется должностным лицом Администрации;

— индивидуальное консультирование в письменной форме: при консультировании по письменным обращениям, ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой, электронной почтой в адрес, указанный в обращении, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения;

— при ответе на телефонные звонки специалист Администрации, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения, в которое позвонил гражданин, и предложить представиться, изложить суть вопроса. Во время разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Специалист Администрации при обращении граждан (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к ним, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги проводится с использованием официально-делового стиля речи. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда, и что должен сделать).

1.6. Публичное информирование населения о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется через средства массовой информации: газета «Кусинский вестник», сайт.

1.7. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес электронной почты, регламент размещаются на сайте в сети Интернет.

 

1. 2.      Стандарт предоставления муниципальной услуги.

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача справок гражданам о принадлежности муниципальному образованию квартир для приватизации» (далее – Справка).

2.2. Муниципальную услугу оказывает Администрация по адресу: Ленинградская область, Киришский район, деревня Кусино, ул. Центральная, д. 20, тел. (81368) 76-310, (81368) 76-431; электронный адрес (e-mail): adm_kusino@mail.ru

График приёма граждан специалистом : вторник с 8.30 до 16.45 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов.

Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации согласно действующему законодательству РФ.

2.3. Результат предоставление муниципальной услуги:

2.3.1. Выдача Справки;

2.3.2. Отказ в выдаче Справки.

2.4. Срок предоставление муниципальной услуги: не более 6 календарных дней со дня обращения с заявлением лично получателя муниципальной услуги, либо лица уполномоченного доверенностью, выданной нотариусом.

2.5. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации;

— Гражданским кодексом Российской Федерации;

— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.06.1991 № 1541-1 (в редакции от 11 июня 2008 года);

— Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области» (в редакции от 04 октября 2007 года), утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 27.06.1994 № 157.

2.6. Для получения Справки получатель муниципальной услуги должен лично, либо лицо, уполномоченное доверенностью, выданной нотариусом обратиться в Администрацию.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

— заявление о выдаче Справки;

— паспорт гражданина РФ;

— оригинал и копия краткой характеристики на квартиру, выданной Киришским бюро технической инвентаризации (далее — КБТИ) на которую необходимо подготовить Справку;

— оригинал и копию доверенности, выданной нотариусом.

-все документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, оригинал документа возвращается заявителю.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

— нет оригинала краткой характеристики на квартиру, выданной КБТИ на которую необходимо подготовить Справку;

— краткая характеристика на квартиру выдана более года назад на день обращения получателя муниципальной услуги;

— в квартире, на которую необходимо выдать Справку, произведена незаконная перепланировка;

— нет регистрации в паспорте гражданина по тому адресу, где расположена квартира, на которую необходимо выдать Справку;

— нет доверенности, или она оформлена ненадлежащим образом, в случае если за выдачей Справки обращается не сам лично получатель муниципальной услуги.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

— квартира, на которую необходимо выдать Справку, отсутствует в акте приема-передачи муниципального предприятия «Кусинский комбинат коммунальных предприятий муниципального образования Киришский муниципальный район» от муниципального образования «Киришский муниципальный район Ленинградской области» в ведение муниципального образования «Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области», по состоянию на 01 января 2006 года от 30 декабря 2008 года (далее – Акт).

2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.10. Ограничений по количеству заказываемых одновременно Справок нет.

2.11. Время ожидания в очереди при подаче заявления, и при получении Справки не должно превышать 15 минут.

2.12. Время регистрации заявления после его поступления и выдача уведомления о дате получения Справки не должно превышать 10 минут.

2.13. Места для ожидания и приема заявлений на получение муниципальной услуги оборудованы всем необходимым.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1. Для получения Справки получателю муниципальной услуги необходимо лично, либо лицу, уполномоченному доверенностью, выданной нотариусом обратиться с заявлением в Администрацию: вторник с 8.30 до 16.45 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

3.2. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— личное обращение получателя муниципальной услуги, либо лица, уполномоченного доверенностью, выданной нотариусом, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;

— регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

— формирование Справки;

— подписание справки у руководителя;

— регистрация Справки в журнале и присвоение ей порядкового номера;

— выдача Справки получателю муниципальной услуги, с отметкой в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

3.3. Справка выдается специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги на основании данных из Акта.

3.4. Для предоставления Справки получатель муниципальной услуги должен при себе иметь паспорт гражданина РФ, оригинал и копию краткой характеристики, выданной КБТИ, доверенность, выданную нотариусом.

3.5. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует получателя муниципальной услуги о ходе, сроках и результате предоставления муниципальной услуги.

3.6. Порядок предоставления муниципальной услуги приведен в блок-схеме (приложение № 1 к настоящему административному регламенту).

3.7. Описание административных процедур:

3.7.1. Основание для начала подготовки специалистом Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, Справки является обращение лично получателя муниципальной услуги, либо лица уполномоченного доверенностью, выданной нотариусом.

3.7.2. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

3.7.2.1. В случае личного обращения проверяет паспорт гражданина Российской Федерации получателя муниципальной услуги на наличие в нем регистрации в той квартире, на которую необходимо подготовить Справку. В случае обращение уполномоченного лица проверяет доверенность, выданную нотариусом. При отсутствии документов отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.7.2.2. Проверяет наличие оригинала и копии краткой характеристики, выданной КБТИ на квартиру по которой необходимо подготовит Справку, а также её годность на день обращения. Если краткая характеристика выдана более года назад на день обращения, отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.7.2.3. Получателю муниципальной услуги выдает бланк заявления (приложение № 2 к настоящему административному регламенту), консультирует о правильном его заполнении.

3.7.2.4. Регистрирует заявление на предоставление муниципальной услуги в журнале регистрации.

3.7.2.5. Определяет срок исполнения муниципальной услуги в соответствии с п. 2.4. настоящего административного регламента и информирует об этом получателя муниципальной услуги.

3.7.2.6. Должен приступить к формированию справки не позднее 3 дня, с момента обращения получателя муниципальной услуги к специалистам Администрации.

3.7.3. В случае отсутствия в Акте сведений о запрашиваемом объекте, получателю муниципальной услуги отказывается в выдаче Справки, о чем специалист уведомляет заявителя в письменном виде (приложение № 3 к настоящему административному регламенту). Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги должен сообщить, куда заявителю необходимо обращаться за выдачей Справки.

3.7.4. Справка представляет собой бланк, установленного настоящим административным регламентом образца (приложение № 4 к настоящему административному регламенту), с указанием следующих данных:

— наименование объекта недвижимости;

— адрес объекта;

— основание нахождения объекта у юридического лица муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

— дата и номер краткой характеристики, выданной КБТИ;

— балансовая стоимость (тыс. руб.);

— общая площадь квартиры, площадь квартиры (кв. м), этажность.

3.7.5. При подготовке Справки специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, использует сведения, содержащихся в документах предоставленных получателем муниципальной услуги, Акте, заполняются все необходимые графы.

3.7.6. Подготовленная Справка подписывается главой администрации или уполномоченным им лицом в срок не позднее 1 дня с момента подготовки.

3.7.7. Подписанная справка регистрируются в журнале регистрации справок с присвоением ей регистрационного номера.

3.7.8. Выдачу Справки осуществляет специалист Администрации, ответственный за получение муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.9. настоящего административного регламента получателю муниципальной услуги лично (при наличии паспорта гражданина Российской Федерации), либо лицу уполномоченного доверенностью, выданной нотариусом. В журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги ставится отметка о выполнении и отметка о получении Справки заявителем.

 

4. Формы контроля за исполнением регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными действиями (процедурами) по исполнению муниципальной услуги,            и принятием соответствующих решений осуществляется исполнителем.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются главой  Администрации Кусинского сельского  поселения. Периодичность проверок определяет глава Администрации Кусинского сельского поселения.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок по конкретным обращениям получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, проведение регулярного мониторинга соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента.

4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность. В случае выявления нарушений, к виновным лицам применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством РФ.

4.4. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги. О своем намерении осуществить контроль, гражданин,                                 объединения граждан, организации обязаны уведомить главу Администрации                       Кусинского сельского  поселения. Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов от организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо лицом по нотариальной доверенности. Администрация Кусинского сельского  поселения после получения уведомления письменно сообщает о дне и времени проведения контроля. Проверка производится главой  администрации. Результаты контроля оформляются в виде акта.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации определяется действующим законодательством РФ.

5.3. Жалобы могут быть приняты в устной и письменной форме. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема главой администрации. В письменном виде жалобы направляются в адрес Администрации Кусинского сельского поселения по адресу: Ленинградская область, Киришский район, деревня Кусино, ул. Центральная, д. 20.

5.4. Жалобы и обращения не принимаются и не рассматриваются если:

— в письменном обращении не указаны фамилия (наименование организации) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, письменное обращение (жалоба) не рассматривается;

— текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

— в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо уполномоченного органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении заявитель уведомляется письменно.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление (сообщение), которое должно содержать следующую информацию:

— фамилия, имя, отчество заявителя (организационно-правовая форма, наименование  и местонахождение юридического лица), которым подается сообщение, его место регистрации (пребывания);

— должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

— суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

— сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.6. Заявитель вправе запрашивать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.

5.7. В досудебном порядке заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации, главе администрации Кусинского сельского поселения.

5.8. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам запроса документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения (жалобы).

 

Приложение № 1

к административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
«Выдача справок гражданам о принадлежности муниципальному образованию квартир для приватизации»

 

 

	Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги

 

			Подписание Справки у руководителя КУМИ или лица, его замещающего

 

 

Регистрация Справки в журнале и присвоение ей порядкового номера

 

Подготовка Справки для получателя муниципальной услуги

 

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги

 

			Выдача Справки получателю муниципальной услуги
	Отказ в подготовке Справки: квартира отсутствует в акте приема –передачи

 

Выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю

 

Обработка сведений, содержащих персональные данные граждан, осуществляется а соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I) ст. 3451).
                                                                                                                               Приложение № 3