СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ 

МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 
КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

02 сентября 2014 года                                                                                                      № 68/324

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных мероприятий на территории муниципального образования Кусинское  сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года      № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях профилактики терроризма и экстремизма,гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма в молодёжной среде, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Кусинское  сельское поселение, совет депутатов МО Кусинское  сельское поселение Киришского муниципального района

РЕШИЛ:

Утвердить Положение о порядке организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных мероприятий на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, согласно приложению.

 

Глава муниципального образования                                                                      В.М. Лебедев

Разослано: дело – 3, прокуратура, Правительство ЛО, Кусинский СДК, официальный сайт, «Кусинский Вестник»

 Приложение

к решению совета депутатов

от 02.09.2014 №68/324

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ, ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных мероприятий на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в стационарных или временных спортивных и культурно-зрелищных сооружениях, а также в парках, садах, скверах, на бульварах, улицах, площадях, водоемах и других территориях, расположенных на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

массовое мероприятие — массовое культурно-зрелищное, спортивное, рекламное или развлекательное мероприятие, в котором принимают участие более 50 человек, проводимое в местах, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения и требующее разрешения соответствующих органов местного самоуправления;

мероприятие — массовое культурно-зрелищное, спортивное, рекламное или развлекательное мероприятие, в котором принимают участие менее 50 человек, проводимое в местах, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения и требующее разрешения соответствующих органов местного самоуправления;

организатор мероприятия (массового мероприятия) — юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором мероприятия, массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

объект проведения мероприятия (массового мероприятия) — здание, сооружение, включая прилегающую территорию, временно предназначенное или подготовленное для проведения мероприятия (массового мероприятия), а также специально определенные на период проведения мероприятий и массовых мероприятий улицы, площади, парки, водоемы и другие территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

администрация объекта проведения мероприятия, (массового мероприятия) — юридическое, физическое или должностное лицо, в собственности, распоряжении, административном или ином управлении которого находится объект проведения мероприятия (массового мероприятия);

уведомление о проведении мероприятия (массового мероприятия) — документ (письмо, заявка, обращение), которым в администрацию муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского  муниципального района  сообщается информация о проведении массового мероприятия.

2. Организация и проведение культурно-массовых и театрально-зрелищных мероприятий

2.1. Для проведения мероприятия (массового мероприятия) организатор обязан в письменной форме подать в администрацию муниципального образования Кусинское  сельское поселение Киришского муниципального района  уведомление о проведении мероприятия (массового мероприятия) по форме согласно приложению 1 к настоящему Примерному положению в срок не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения мероприятия (массового мероприятия).

2.2. Уведомление о проведении мероприятия направляется для рассмотрения главе администрации муниципального образования Кусинское  сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области при участии в массовом мероприятии менее 50 человек.

2.2.1. Уведомление о проведении массового мероприятия направляется для рассмотрения главе администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, главе администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района при участии в массовом мероприятии свыше 50 человек, а также независимо от количества участников мероприятия, проводимого на территории нескольких поселений.

Разрешение о проведении массового мероприятия принимается главой администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области

2.3. К уведомлению прилагаются заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

для юридических лиц — копии учредительных документов;

для индивидуальных предпринимателей — копия свидетельства о регистрации;

для физических лиц — копия паспорта.

При необходимости от организатора мероприятии (массового мероприятия) могут быть затребованы другие документы.

2.4. Уведомление о проведении мероприятия (массового мероприятия) рассматривается в течение не более пяти календарных дней со дня его регистрации.

2.5. При рассмотрении уведомления о проведении мероприятия (массового мероприятия) организатору могут быть предъявлены требования по изменению места, времени и порядка проведения мероприятия (массового мероприятия).

2.6. По результатам рассмотрения уведомления о проведении мероприятия (массового мероприятия) издается распоряжение администрации муниципального образования Киришский муниципальный район, администрации муниципального образования Кусинское  сельское поселение о проведении мероприятия (массового мероприятия) либо в адрес заявителя направляется мотивированный отказ.

2.7. В случае принятия решения о проведении мероприятия (массового мероприятия) уведомление в обязательном порядке согласовывается с начальником ОМВД Киришского района Ленинградской области.

2.8. Администрация муниципального образования Кусинское  сельское поселение, вправе отказать в проведении мероприятия (массового мероприятия) в следующих случаях:

цели мероприятия противоречат действующему законодательству;

организаторами не соблюден порядок и сроки подачи уведомления о проведении мероприятия (массового мероприятия), установленные настоящим Положением;

мероприятие (массовое мероприятие) совпадает по времени и месту с другим мероприятием (массовым мероприятием), уведомление о проведении которого подано ранее;

мероприятие (массовое мероприятие) может создать угрозу жизни, здоровью граждан или воспрепятствовать нормальному функционированию инфраструктуры муниципального района, поселения.

2.9. Организатор мероприятия (массового мероприятия) обязан:

1) заблаговременно заключить договоры с соответствующими службами на выполнение сверхрегламентных работ с последующей их оплатой:

на проведение уборки мест проведения мероприятия (массового мероприятия) и прилегающей территории после проведения мероприятия (массового мероприятия);

на изменение маршрутов и графиков работы транспорта;

на установку и обслуживание временных мобильных туалетов;

на обеспечение неотложной медицинской помощи;

на подключение к электросетям и потребление электроэнергии;

на выставление пожарно-спасательного поста на автоцистерне с боевым расчетом, с расчетом аварийно-спасательного формирования на укомплектованном аварийно-спасательным оборудованием автомобиле или расчета пожарно-спасательного формирования;

2) соблюдать требования правил безопасности при организации и проведении мероприятия (массового мероприятия) (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.д.);

3) о фактах угрозы или возникновения при организации и проведении мероприятия (массового мероприятия) чрезвычайных ситуаций, террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных проявлений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, незамедлительно сообщать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность граждан при проведении мероприятий (массовых мероприятий);

4) принимать меры по устранению обстоятельств, снижающих уровень обеспечения общественного порядка и безопасности участников мероприятия (массового мероприятия), и незамедлительно информировать об этом руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность граждан при проведении мероприятий (массовых мероприятий).

2.10. При проведении мероприятия (массового мероприятия) организатору мероприятия (массового мероприятия) рекомендуется принимать меры по исключению продажи товаров в стеклянной таре.

2.11. Администрация объекта проведения мероприятия (массового мероприятия):

принимает по каждому мероприятию (массовому мероприятию) распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в его проведении;

обеспечивает расстановку ответственных лиц по определенным местам за полтора часа до начала проведения мероприятия (массового мероприятия);

проверяет, закрывает и опечатывает все не используемые в проведении мероприятия (массового мероприятия) помещения;

обеспечивает выполнение требований правил безопасности;

с учетом особенностей объекта проведения мероприятия (массового мероприятия) разрабатывает специальные правила безопасности;

приводит здания и сооружения в безопасное состояние;

разрабатывает план эвакуации работников и участников мероприятия (массового мероприятия);

создает систему оповещения работников и участников мероприятия (массового мероприятия).

2.12. ОМВД по Киришскому району Ленинградской области в пределах своей компетенции рекомендуется:

обеспечивать общественный порядок в местах проведения мероприятий (массовых мероприятий) и на прилегающих к ним территориях;

совместно с организаторами мероприятия (массового мероприятия) осуществлять пропускной режим во время проведения мероприятия (массового мероприятия), в том числе с целью исключения проноса огнестрельного оружия, опасных, взрывчатых, ядовитых, пахучих и радиоактивных веществ, колющих, режущих и других опасных и крупногабаритных предметов, а также товаров в стеклянной таре;

проверять у частных охранных служб и их сотрудников, принимающих участие в обеспечении проведения мероприятия (массового мероприятия), наличие необходимых документов и лицензий, подтверждающих право на занятие охранной деятельностью;

информировать об окончании мероприятия (массового мероприятия) должностных лиц, уполномоченных обеспечивать его проведение.

2.13. Посетители, зрители и иные участники мероприятия (массового мероприятия) имеют право входить на объект проведения мероприятия (массового мероприятия), если оно проводится на платной основе, при наличии билетов или документов (аккредитации), дающих право на вход, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами мероприятия (массового мероприятия) и администрацией объекта проведения мероприятия (массового мероприятия).

2.14. Посетители, зрители и иные участники мероприятия (массового мероприятия) обязаны:

соблюдать и поддерживать общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям, зрителям и иным участникам мероприятия (массового мероприятия), не допускать действий, создающих опасность для окружающих;

предъявлять представителям администрации объекта проведения мероприятия (массового мероприятия) и сотрудникам правоохранительных органов билеты или документы, дающие право на вход, а также пропуск на въезд автотранспорта на территорию места проведения мероприятия                (массового мероприятия), если это предусмотрено порядком его проведения, и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих;

выполнять законные распоряжения работников администрации объекта проведения мероприятия (массового мероприятия) и правоохранительных органов;

незамедлительно сообщать администрации объекта проведения мероприятия (массового мероприятия) и сотрудникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность граждан при проведении мероприятий (массовых мероприятий), о фактах угрозы или возникновения при проведении  мероприятия (массового мероприятия) чрезвычайных ситуаций, террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных проявлений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта проведения мероприятия (массового мероприятия) и сотрудников правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности и общественного порядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

2.15. При проведении мероприятия (массового мероприятия) запрещается:

проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие, режущие и другие опасные предметы, стеклянную посуду, крупногабаритные вещи;

курить и распивать спиртные напитки в неустановленных местах;

находиться в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

выбрасывать предметы на трибуны, арену, сцену, а также допускать выкрики или совершать иные действия, унижающие человеческое достоинство;

находиться в проходах, на лестницах, ограждениях, парапетах, осветительных устройствах, площадках для телевизионной съемки, деревьях, крышах, несущих конструкциях или иных несанкционированных местах, создавать помехи передвижению участников мероприятия (массового мероприятия), повреждать оборудование и элементы оформления сооружений, зеленые насаждения;

осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать плакаты, объявления и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта проведения мероприятия (массового мероприятия);

носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной ненависти, пропагандирующую насилие.

2.16. При сопровождении мероприятия (массового мероприятия) проведением фейерверка организатор мероприятия (массового мероприятия) обязан выполнять соответствующие требования.

2.17. До начала проведения мероприятия (массового мероприятия) органами внутренних дел совместно с организатором мероприятия  (массового мероприятия) и противопожарной службой проводится обследование объекта проведения мероприятия (массового мероприятия).

3. Заключительные положения

3.1. За несоблюдение порядка организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных мероприятий в Киришском муниципальном районе Ленинградской области, совершение противоправных действий при их проведении виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Материальный ущерб, причиненный государству, муниципальному имуществу, юридическим и физическим лицам при организации и проведении мероприятий (массовых мероприятий), подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

                             УВЕДОМЛЕНИЕ

                 О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЯ (МАССОВОГО МЕРОПРИЯТИЯ)

1. Вид мероприятия __________________________________________________

2.  Организатор  мероприятия  и  лицо,  ответственное  за  проведение

мероприятия

_____________________________________________________________________

     (для юридических лиц — наименование, фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________________

  руководителя и ответственного лица; для физических лиц — фамилия,

_____________________________________________________________________

                           имя, отчество)

3. Юридический (фактический) адрес __________________________________

4. Контактные телефоны ______________________________________________

5. Место проведения мероприятия _____________________________________

6. Дата, время начала и окончания мероприятия _______________________

7. Предполагаемое количество участников и зрителей __________________

8. Форма обеспечения:

безопасности и общественного порядка ________________________________

организации медицинской помощи ______________________________________

уборки территории ___________________________________________________

пожарной безопасности (при необходимости) ___________________________

9.   Использование     пиротехнических     изделий     (используются,

не используются) ____________________________________________________

10. Лицо,  ответственное  за соблюдение  безопасности и общественного

порядка при проведении мероприятия __________________________________

11.  Юридическое  (физическое)   лицо,   осуществляющее   организацию

и проведение мероприятия ____________________________________________

12. Программа мероприятия ___________________________________________

______________________ _____________________ ________________________

     (должность)              (подпись)         (фамилия, инициалы)

«__»________________ 20__ года