РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

23 сентября 2014 года

№ 97-р

 

О размещении на официальном сайте   для проведения независимой экспертизы проекта муниципальной программы муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015-2017гг»

 

 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.14 Федерального закона от  08.11.2007 № 257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 179 БК РФ, постановлением Администрации Кусинского сельского поселения  от 06.05.2014  № 75 «Об утверждении перечня муниципальных программ администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской  области», постановлением Администрации Кусинского сельского поселения  от 15.04.2014 № 56 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кусинского сельского поселения Киришского муниципального  района Ленинградской области»,  Администрация Кусинского сельского поселения

 

1. Павловой О.В. – специалисту I категории —  разместить проект муниципальной программы муниципального образования Кусинское сельское поселение  Киришского муниципального района Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015-2017гг» на официальном сайте администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришский муниципальный район Ленинградской области для проведения независимой  экспертизы.

 

ВРИО главы администрации                                                                                     О.Н. Маркова

 

Разослано: в дело, прокуратура, официальный сайт.

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  

______________

_____

 

Об утверждении  муниципальной программы администрации Кусинского сельского поселения  Киришского муниципального района Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015-2017гг

 

 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.14 Федерального закона от  08.11.2007 № 257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 179 БК РФ, постановлением Администрации Кусинского сельского поселения  от 06.05.2014  № 75 «Об утверждении перечня муниципальных программ администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской  области», постановлением Администрации Кусинского сельского поселения  от 15.04.2014 № 56 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кусинского сельского поселения Киришского муниципального  района Ленинградской области»,  Администрация Кусинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.         Утвердить муниципальную программу администрации Кусинского сельского поселения  Киришского муниципального района Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015-2017гг» согласно приложению.

2. Павловой О.В., — специалисту Iкатегории разместить проект настоящего постановления на официальном сайте Кусинского сельского поселения  для проведения независимой экспертизы проектов муниципальных программ муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации и опубликованию в газете «Кусинский  Вестник вступает в силу с 01.01.2015г.

 

 

ВРИО главы администрации                                                                   О.Н. Маркова

 

Разослано: дело -2, Комитет Финансов, КСП, Кусинский Вестник, сайт

 

Приложение к постановлению

от ______ № _______

 

  

Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение
Киришского муниципального  района  Ленинградской области в 2015 – 2017 гг.»

 

 д. Кусино

Приложение  № 1
к муниципальной программе муниципального образования  Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района Ленинградской области

«Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015-2017гг»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение
Киришского муниципального  района  Ленинградской области в 2015 – 2017 гг.»

 

Наименование Программы	Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района  Ленинградской области в 2015 – 2017 гг.»
Ответственный исполнитель программы	Администрация Кусинского сельского поселения
Соисполнитель муниципальной программы	Не предусмотрены
Участники муниципальной программы	Администрация Кусинского сельского поселения
Подпрограммы муниципальной программы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	Не применяются
Цели муниципальной программы	— содержание, развитие, создание дорожной сети, соответствующей потребностям населения; повышение безопасности дорожного движения; формирование благоприятных условий для стабильного социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение

— создание организационно-правовых и экономических условий для обеспечения качественного содержания, своевременного ремонта, реконструкции, строительства дорог, искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности.Задачи муниципальной программы- содержание дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

— проведение реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов дорожной сети муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

— расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием;

— доведение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение до нормативных требований;

Увеличение доли протяженности автомобильных дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение, имеющих оформленные документы по  регистрации права собственности;Целевые индикаторы и показатели муниципальной программыСодержание автомобильных дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение:

— очистка  дорог от снега в зимний период времени (км);

— Очистка дорог  от мусора (км)

—  доля автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (%);

— установка дорожных знаков в соответствии с утвержденной схемой дорожного движения (ед);

— капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Кусинского сельского поселения; (%)

— капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов  и подходов к подъездам многоквартирных жилых домов.(%);Этапы и сроки реализации муниципальной

муниципальной программыпрограмма реализуется в один этап.

Срок реализации программы 2015-2017

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы2015 год —  746,2тыс. рублей;

2016 год – 5714,3 тыс. рублей;

2017 год – 5729,3тыс. рублейОжидаемые результаты реализации муниципальной программыВ результате реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в муниципальной   программе, к концу 2017 года:

— доля автомобильных дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 20%  от общей протяженности дорог;

— доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального  образования Кусинское сельское поселение имеющих оформленные документы по  регистрации права собственности, достигнет 100%;

— доля отремонтированных  проездов и подходов к подъездам многоквартирных жилых домов муниципального  образования Кусинское сельское поселение увеличится на 15%;

— количество установленных дорожных знаков составит  65 ед.

 

 

 Характеристика текущего состояния дорог муниципального образования

Кусинское сельское поселение 

 

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие. Хорошее состояние дорожной сети – необходимое условие успешного развития экономики и улучшения условий жизни населения.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно: автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат; в отличие от других видов транспорта автомобильный — наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент — автомобильная дорога — доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам; помимо высокой первоначальной стоимости капитального ремонта содержание автомобильных дорог также требует больших затрат.

Увеличение количества автотранспортных средств и интенсивности их эксплуатации существенно обостряет проблему безопасности дорожного движения.

Одним из направлений деятельности государства по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог и улично-дорожной сети  муниципального образования  Кусинское сельское поселение составляет  16,95  километров.

Автомобильные дороги, в том числе объекты улично-дорожной сети, подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ.

К сожалению, практически вся сеть дорог и улично-дорожной сети муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

не соответствует нормативным требованиям, поэтому первоочередной задачей администрации является приведение дорог в соответствующее состояние, путем проведения ремонтных работ текущего и капитального характера.

Кроме того, для удовлетворения потребностей населения необходимо проводить мероприятия по содержанию улично-дорожной сети в течение  года.

 

Приоритеты  и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, основные  цели и задачи, прогноз развития,  планируемые показатели по итогам  реализации муниципальной программы.

Основным приоритетом реализации программы является: содержание, развитие, создание дорожной сети, соответствующей потребностям населения; повышение безопасности дорожного движения; формирование благоприятных условий для стабильного социально-экономического развития муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

Реализация Программы позволит:

обеспечить выполнение комплекса работ по содержанию  автомобильных дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение согласно плану мероприятий;

снизить количество дорожно-транспортных происшествий и улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение на которых будут осуществляться мероприятия Программы.

В результате реализации Программы будет достигнуто:

обеспечение сохранности автомобильных дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение,  устранение очагов аварийности, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижение негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;

— обеспечение и повышение безопасности движения автотранспорта и людей.

Выполнение намеченных Программой мероприятий позволит:

— повысить уровень безопасности дорожного движения;

— увеличить пропускную способность автомобильных дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

— расширить сеть и улучшить состояние автомобильных дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение с твердым покрытием.

— отремонтировать   проезды и подходы к подъездам многоквартирных жилых домов

Реализация Программы способствует решению важнейших социально-экономических задач: улучшение условий проживания и повышение уровня жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности и экономической самостоятельности муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

Срок реализации Программы: 2015 – 2017 годы.

Характеристика основных мероприятий Муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.

 

Перечень мероприятий Муниципальной программы сформирован в соответствии с основными целями и задачами,  поставленными в Муниципальной программе и требованиями действующих нормативных документов.

Основные мероприятия Муниципальной программы приведены в Приложении 1 к Муниципальной программе.

В состав муниципальной  программы вошли:

— мероприятия по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

— мероприятия по текущему ремонту улично-дорожной сети муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

— мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

— мероприятия по текущему ремонту проездов и подходов к подъездам многоквартирных жилых домов муниципального  образования Кусинское сельское поселение;

Выбор автомобильных дорог общего пользования местного значения, проездов и подходов к подъездам многоквартирных жилых домов, на которых осуществляются мероприятия по текущему ремонту, осуществляется ежегодно на основе данных, полученных в результате оценки технического состояния автомобильных дорог, проездов и подходов к подъездам.

Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы связаны  с повышением уровня обеспечения безопасности дорожного движения, увеличением пропускной способности улично-дорожной сети путем увеличения доли автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, которая к концу реализации Муниципальной программы составит  49,5%

— повышением уровня комфортности проживания населения за счет увеличения доли проездов и подходов к подъездам многоквартирных жилых домов, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, которая к концу реализации муниципальной программы составит  20%

Для финансирования мероприятий программы за  период 2015 – 2017 годы потребуется 12248,0  тыс. рублей в ценах соответствующих лет за счет средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение  Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Основные меры правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов.

По данной муниципальной программе  принятие правовых актов не предусмотрено.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной  программы

Объемы финансирования Муниципальной программы по годам, источникам финансирования и видам расходов представлены в табл. 6, 7 Приложения 1к Муниципальной программе.

Общий объем финансирования Муниципальной программы за период 2015-2017г годы составит в ценах соответствующих лет  — 12189,8тыс. рублей

в том числе по годам реализации:

2015 год —  746,2 тыс. рублей;

2016 год – 5714,3тыс. рублей;

2017 год – 5729,3 тыс. рублей;

Методика оценки эффективности  реализации Муниципальной программы

применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых  положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора (показателя) над плановым значением целевого индикатора (показателя):

I факт

Iц  =  ————- Х 100 %,

I план

где:    —   I ц – фактическое достижение цели;

—   I факт – фактическое значение целевого индикатора (показателя);

—   I план  — плановое значение целевого индикатора (показателя);

б) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого индикатора (показателя) по сравнению с плановым значением целевого индикатора (показателя):

1

Iц  =  ——————— Х 100 %,

I факт / I план

 

где:   —   I ц – фактическое достижение цели;

—   I факт – фактическое значение целевого индикатора (показателя);

—   I план  — плановое значение целевого индикатора (показателя).

 

3.2. Расчет степени достижения задач муниципальной программы:

а) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением:

I факт

I задача  =  ————— Х 100 %,

I план

где:   —  I задача – фактическое достижение задачи Программы;

—  I факт – фактическое значение целевого индикатора (показателя);

—  I план  — плановое значение целевого индикатора (показателя);

б) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения показателя по сравнению с плановым значением показателя

1

Iзадача  =  ———————- Х 100 %,

I факт / I план

 

где:   —   I ц – фактическое достижение задачи Программы;

—   I факт – фактическое значение целевого индикатора (показателя);

—   I план  — плановое значение целевого индикатора (показателя).

3.3. Среднее значение выполнения задач муниципальной программы:

SUMIзадача

I з  =  ———————— Х 100 %,

n

где:   —   I з – среднее значение выполнения задач Программы;

—  SUMI задача – суммарное значение фактического выполнения задач Программы;

—   n  — количество задач Программы.

3.4. В случае наличия в муниципальной программе нескольких целей аналогичным образом рассчитывается среднее значение достижения целей муниципальной программы.

3.5. Сравнение среднего значения достижения цели со средним значением достижения задач:

а) в случае если разница между средним значением достижения цели Программы (Iц) и средним значением достижения задач Программы (Iз) составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере  способствуют достижению цели Программы;

б) в случае если разница между средним значением достижения цели Программы (Iц) и средним значением достижения задач Программы (Iз) составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели Программы.

3.6. Расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств

Ф факт

Э бв  =  —————- Х 100 %,

Ф план

где:

— Э бв – степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;

— Ф факт – фактическое основание средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде;

— Ф план — запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде.

 

 

Приложение 2

К муниципальной программе муниципального образования  Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района Ленинградской области

«Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015-2017гг»

 

ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации муниципальной программы

Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015-2017гг

 

Наименование мероприятия	Планируемые объемы финансирования, тыс. руб.													Ответственный исполнитель, участники
	ИТОГО	2015				2016				2017
		Итого за 2015	ФБ	ОБ	МБ	Итого за 2016	ФБ	ОБ	МБ	Итого за 2017	ФБ	ОБ	МБ
Капитальный ремонт дорог (ремонт дорог) муниципального  образования Кусинское сельское поселение;	10090,0					5045,0		3750,0	1295,0	5045,0		3750,0	1295,0	Администрация Кусинского сельского поселения
Ямочный ремонт, ремонт проездов и подходов к подъездам многоквартирных жилых домовмуниципального  образования Кусинское сельское поселение	285,0	90,0			90,0	95,0			95,0	100,0			100,0	Администрация Кусинского сельского поселения
Грейдирование дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение;	195,0	60,0			60,0	65,0			65,0	70,0			70,0	Администрация Кусинского сельского поселения
Очистка дорог  муниципального  образования Кусинское сельское поселение от снега;	448,8	148,8			148,8	150,0			150,0	150,0			150,0	Администрация Кусинского сельского поселения
Очистка дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение от мусора	288,5	93,5			93,5	95,0			95,0	100,0			100,0	Администрация Кусинского сельского поселения
Составление технических планов дорог Кусинского сельского поселения	70,0	70,0			70,0	0			0	0			0	Администрация Кусинского сельского поселения
Установка дорожных знаков в соответствии с утвержденной схемой дорожного движения	812,5	283,9			283,9	264,3			264,3	264,3			264,3	Администрация Кусинского сельского поселения
ИТОГО	12189,8	746,2			746,2	5714,3		3750,0	1964,3	5729,3		3750,0	1979,3

 
Приложение 3

К муниципальной программе муниципального образования  Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района Ленинградской области

«Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015-2017гг»

 

 

Прогнозные значения

показателей (индикаторов) по реализации муниципальной программы

Развитие автомобильных дорог в МО Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015-2017гг

 

№ п/п	Наименование показателя	Единицаизмерения	Значение показателя
			2015 год	2016 год	2017 год
1	Капитальный ремонт дорог (ремонт дорог) муниципального  образования Кусинское сельское поселение;	км	0	2,8	2,8
2	Ямочный ремонт, ремонт проездов и подходов к подъездам многоквартирных жилых домовмуниципального  образования Кусинское сельское поселение;	м2	100,0	100,0	100,0
3	Грейдирование дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение;	км	5,15	5,15	5,15
4	Очистка дорог  муниципального  образования Кусинское сельское поселение от снега;	км	11,8	11,8	11,8
5	Очистка дорог муниципального  образования Кусинское сельское поселение от мусора	км	11,8	11,8	11,8
6	Составление технических планов дорог Кусинского сельского поселения	ед	8	0	0
7	Установка дорожных знаков в соответствии с утвержденной схемой дорожного движения	ед	23	21	21