Благоустройтсво 2015-2017РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ______________ | _____ |
| Об утверждении муниципальной программы администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области «Благоустройство и санитарное содержание территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» |
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 БК РФ, постановлением Администрации Кусинского сельского поселения от 20.10.2014 № 146 «Об утверждении перечня муниципальных программ администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области», постановлением Администрации Кусинского сельского поселения от 06.10.2014 № 143 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области», Администрация Кусинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области «Благоустройство и санитарное содержание территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации и опубликованию в газете «Кусинский Вестник вступает в силу с 01.01.2015г.
ВРИО главы администрации О.Н. Маркова
Разослано: дело -2, Комитет Финансов, КСП, Кусинский Вестник, сайт
Утверждена
Постановлением администрации муниципального образования
Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района
Ленинградской области
от_________№______
Приложение № 1
Муниципальная программа муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области «Благоустройство и санитарное содержание территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области»
Паспорт муниципальной программы
муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области «Благоустройство и санитарное содержание территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области»
| Полное наименование | Муниципальная программа муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области «Благоустройство и санитарное содержание территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» (далее – Муниципальная программа) |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области |
| Участники муниципальной программы | Администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области
|
| Подпрограммы муниципальной программы | — |
| Программно-целевые инструменты муниципальной программы | Не используются |
| Цели муниципальной программы | Совершенствование системы комплексного благоустройства, создание условий, обеспечивающих комфортные условия для проживания, работы и отдыха населения на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
|
| Задачи муниципальной программы | Выполнение работ по комплексному благоустройству территории МО Кусинское сельское поселение, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории населенных пунктов Кусинского сельского поселения, содержание мест захоронения, расположенных на территории МО Кусинское сельское поселение, организации водоснабжения в границах населенных пунктов МО Кусинское сельское поселение. |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | Доля благоустроенных территорий содержащихся в нормативном состоянии. (%)
Вывоз бытовых отходов и мусора (м3) Содержание мест захоронения, расположенных на территории МО Кусинское сельское поселение, (м2) Доля общественных колодцев, содержащихся в нормативном состоянии (%) Количество обоснованных жалоб потребителей – (шт.); |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Муниципальная программа реализуется в один этап.
Сроки реализации муниципальной программы – 2015-2017 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы за период 2015-2017 годы составит в ценах соответствующих лет — 3076,8 тыс. рублей в том числе по годам реализации:
2015 год – 1025,6 тыс. рублей 2016 год – 1025,6 тыс. рублей 2017 год — 1025,6 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | В результате реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, к концу 2017 года ожидается:
Доля благоустроенных территорий содержащихся в нормативном состоянии к концу 2017 года составит -70,0 %. Содержание мест захоронений площадью – 24142 кв.м. Доля общественных колодцев, содержащихся в нормативном состоянии (%) Вывоз бытовых отходов – 7500 м3 Количество обоснованных жалоб потребителей – 0 шт.; |
1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы, основные проблемы в сфере благоустройства территорий, обращения с отходами, благоустройства гражданских кладбищ традиционного захоронения.
Одним из важнейших национальных проектов социально-экономического развития, обнародованных Правительством Российской Федерации, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения.
Важнейшим аспектом в реализации данного проекта является создание на территории поселения условий комфортного и безопасного проживания граждан, благоустройство мест общего пользования.
Проблема благоустройства территории является одной из насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.
Эксплуатация объектов благоустройства приводит к тому, что с течением времени они требуют ремонта или замены. Кроме того имеет место быть и негативное отношение граждан к объектам благоустройства
Для обеспечения санитарного состояния поселения необходимо производить ежедневно работы по очистке территорий от случайного мусора, ремонту малых архитектурных сооружений, объектов благоустройства, уборке парковой зоны.
На территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области расположены 4 места захоронения, площадью 24,1 га.
2. Приоритеты и цели органов местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в сфере реализации Муниципальной программы.
Приоритетами в сфере реализации Муниципальной программы являются – разработка и выполнение мероприятий, направленных на улучшение уровня и качества жизни населения.
Приоритетные задачи: совершенствование системы комплексного благоустройства, улучшение состояния зеленых насаждений, создание условий, обеспечивающих комфортные условия для проживания, работы и отдыха населения.
3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы.
Основной целью реализации Муниципальной программы является совершенствование системы комплексного благоустройства, создание условий, обеспечивающих комфортные условия для проживания, работы и отдыха населения муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
Задачи Муниципальной программы предусматривают:
— выполнение работ по комплексному благоустройству, организация сбора и вывоза мусора с территории поселения, содержание объектов благоустройства, текущий ремонт объектов благоустройства, улучшение условий жизни населения, содержание мест захоронения. Значения целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы приведены в таблице 3 Приложения 1 к настоящей муниципальной Программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) Муниципальной программы приведены в таблице 5 Приложения 1 к настоящей муниципальной Программе.
Муниципальная программа реализуется в один этап.
Сроки реализации Муниципальной программы – 2015-2017 годы.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Муниципальной программе, к концу 2017 года позволит достичь следующих конечных результатов:
— развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;
— повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;
— развитие культурного отдыха населения;
— улучшение санитарного и экологического состояния поселения;
— повышение уровня эстетики МО Кусинское сельское поселение;
Качественным показателем реализации мероприятий будет, является отсутствие обоснованных жалоб от потребителей.
4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) Муниципальной программы по годам реализации, а также сведения об их взаимосвязи с мероприятиями.
Плановые значения показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы приведены в табл. 3 Приложения 1 к настоящей Муниципальной Программе.
К показателям (индикаторам) по мероприятиям относятся следующие:
— Площадь мест захоронения, расположенных на территории МО Кусинское сельское поселение — 24142 м2
— Доля благоустроенных территорий содержащихся в нормативном состоянии– 70,0%, в т.ч. по годам реализации:
— 2015 год – 60,0%;
— 2016 год – 65,0%;
— 2017 год – 70,0 %
— количество вывезенных бытовых отходов – 7500 м3 , в т.ч. по годам
2015 год – 2500 м2
2016 год – 2500 м2
2017 год – 2500 м2
— Доля общественных колодцев, содержащихся в нормативном состоянии (%)
в т.ч. по годам реализации:
— 2015 год – 50 %;
— 2016 год – 90 %;
— 2017 год – 100 %
Количество обоснованных жалоб потребителей – 0 (шт.);
5. Характеристика основных мероприятий Муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.
Перечень мероприятий Муниципальной программы сформирован в соответствии с основными целями и задачами, поставленными в Муниципальной программе и требованиями действующих нормативных документов.
В состав муниципальной программы вошли следующие мероприятия:
— организация благоустройства территорий поселения;
— организация водоснабжения в границах поселения
— организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Ожидаемые результаты от реализации Муниципальной программы связаны с развитием положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности, повышением степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства, развитием культурного отдыха населения, улучшением санитарного и экологического состояния поселения, повышением уровня эстетики поселения.
6. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов.
Основные меры правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы не применяются.
7. Информация о ресурсном обеспечении Муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и иных источников финансирования в разрезе подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы.
Объемы финансирования Муниципальной программы в разрезе по годам, источникам финансирования и видам расходов представлены в табл.6,7 Приложения 1 к настоящей Муниципальной Программе.
Общий объем финансирования Муниципальной программы за период 2015-2016 годы составит в ценах соответствующих лет — 3076,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 1025,6 тыс. рублей
2016 год – 1025,6 тыс. рублей
2017 год — 1025,6 тыс. рублей
8. Меры муниципального регулирования и управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Муниципальной программы.
Меры муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы не применяются.
9. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Муниципальной программы
Методика расчета значений показателей эффективности реализации Муниципальной программы приведена в табл. 5 Приложения 1 к настоящей Муниципальной Программе.
Оценка эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности программы проводится ежегодно на основании целевых показателей (индикаторов) с целью уточнения задач и мероприятий муниципальной программы.
При оценке эффективности муниципальной программы сравниваются текущие значения целевых показателей (индикаторов), определяемые на основе анализа данных ведомственных отраслевых форм отчетности, и значения, установленные муниципальной программой на соответствующий отчетный год.
Оценка эффективности реализации мероприятий проводится на основании:
1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений.
2) оценки уровня освоения средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий.
3) достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Приложение 1
Таблица 1
Перечень мероприятий, подпрограмм муниципальной программы
| №
п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятия | Ответственный за реализацию | Год | Последствия не реализации | Показатели реализации | |
| начала реализации | окончания реализации | |||||
| 1 | Содержание мест захоронения расположенных на территории МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 2015 г. | 2017 г. | Несоблюдение норм действующего законодательства, формирование негативного мнения жителей поселения Формирование негативного мнения у жителей поселения, уменьшение доли территорий воинских захоронений к содержащихся в нормативном состоянии | Содержание мест захоронения — 24142 кв.м.
Количество обоснованных жалоб потребителей – 0шт. |
| 2 | Организация благоустройства территории МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 2015 | 2017 | Снижение уровня эстетики поселения, снижение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройств | Доля благоустроенных территорий содержащихся в нормативном состоянии 70,0%. |
| 3 | Организации водоснабжения в границах населенных пунктов МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 2015 | 2017 | Ухудшение санитарного состояния источников воды в населенных пунктах | Количество общественных колодцев, содержащихся в нормативном
состоянии – 3 шт
|
| 4 | Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 2015 г. | 2017 г | Ухудшение санитарного и экологического состояния поселения | Вывоз бытовых отходов и мусора – 7500 м3 |
Таблица 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
| №
п/п |
Вид правового акта | Основные положения правового акта | Ответственный исполнитель | Ожидаемые сроки принятия (квартал, год) |
| 1 | Не предусмотрены |
Таблица 3
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
| N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование)
|
Единица измерения |
Значения показателей (индикаторов) | ||||
| Базовый период
(2014 год) |
2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||
| 1. Мероприятие: | |||||||
| — Содержание мест захоронения расположенных на территории МО Кусинское сельское поселение | |||||||
| Показатель (индикатор) | |||||||
| 1.1 | Площадь мест захоронения, расположенных на территории МО Кусинское сельское поселение | м2 | 24142 | 24142 | 24142 | 24142 | |
| 1.2 | Количество обоснованных жалоб потребителей | шт | 1 | 0 | 0 | 0 | |
| 2. Мероприятие: | |||||||
| Организация благоустройства территории МО Кусинское сельское поселение | |||||||
| Показатель (индикатор) | |||||||
| 2.1 | Доля благоустроенных территорий содержащихся в нормативном состоянии | % | 65 | 65 | 70 | 70 | |
| 2.2 | Количество обоснованных жалоб потребителей | шт | 1 | 0 | 0 | 0 | |
| 3. Мероприятие | |||||||
| Организации водоснабжения в границах населенных пунктов МО Кусинское сельское поселение | |||||||
| Показатель (индикатор) | |||||||
| 3.1 | Доля общественных колодцев, содержащихся в нормативном состоянии (%) | % | 30 | 60 | 90 | 100 | |
| Количество обоснованных жалоб потребителей | шт | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4. Мероприятие | |||||||
| Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории МО Кусинское сельское поселение | |||||||
| Показатель (индикатор) | |||||||
| 4.1 | Вывоз бытовых отходов и мусора | м3 | 1600 | 2500 | 2500 | 2500 | |
| Количество обоснованных жалоб потребителей | шт | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
Таблица 4
Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы
| №
п/п |
Наименование мер | Объем выпадающих доходов (увеличение обязательств) бюджета Кусинского сельского поселения (тыс. руб. в ценах года утверждения муниципальной программы) | Объем дополнительных доходов бюджета Кусинского сельского поселения за счет применения мер муниципального регулирования (тыс. руб. в ценах года утверждения муниципальной программы) | Краткое обоснование необходимости применения мер для достижения целей муниципальной программы |
| Не предусмотрено | ||||
Таблица 5
Сведения о порядке сбора информации и методики расчета показателя (индикатора) муниципальной программы
| № п/п | Наименование показателя | Ед. измерения | Определение показателя | Временные характеристики | Алгоритм формирования (формула) показателя и методические пояснения | Базовые показатели | Метод сбора и индекс формы отчетности | Объект наблюдения | Охват совокупности | ||||||||||||
| 1 | Площадь мест захоронения, расположенных на территории МО Кусинское сельское поселение | м² | Показывает общую площадь мест захоронений содержащихся в нормативном состоянии в текущем году | ежегодно | — | 24142 кв.м. | Периодическая отчетность | Администрация Кусинского сельского поселения
|
Сплошное наблюдение | ||||||||||||
| 2 | Доля благоустроенных территорий содержащихся в нормативном состоянии | % | Показывает долю благоустроенных территорий, содержащихся в нормативном состоянии | Ежегодно |
К сод = Sсод *100% Sобщ |
где Sсод n
площадь благоустроенных территорий соответствующих требованиям нормативов на конец рассматриваемого периода,
-общая площадь благоустроенных территорий на конец рассматриваемого периода
|
периодическая отчетность | Администрация Кусинского сельского поселения
|
сплошное наблюдение | ||||||||||||
| 3 | Доля общественных колодцев, содержащихся в нормативном состоянии
|
(%) | Показывает долю общественных колодцев, содержащихся в нормативном состоянии | Ежегодно | (Ксод /Кобщ)) *100% | Где: Ксод- количество общественных колодцев колодцев, содержащихся внормативном состоянии
Кобщ – общее количество общественных колодцев |
Периодическая отчетность | Администрация Кусинского сельского поселения
|
Сплошное наблюдение | ||||||||||||
| 4 | Вывоз бытовых отходов и мусора | м3 | Показывает количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории МО Кусинское сельское поселение | ежегодно | — | м3 | Периодическая отчетность | Администрация Кусинского сельского поселения
|
Сплошное наблюдение
|
||||||||||||
| 5 | Количество обоснованных жалоб потребителей | шт. | Отражает наличие обоснованных жалоб | ежемесячно | — | 0 | Административная информация | Администрация Кусинского сельского поселения | Сплошное наблюдение |
Таблица 6
План реализации муниципальной программы
| Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, участник | Срок реализации | Годы реализации | Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в ценах соответствующих лет) | ||||||
| Начало реализации | Конец реализации
|
|||||||||
| всего | в том числе | |||||||||
| федеральный бюджет | областной бюджет | Бюджет поселения | прочие источники | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
| Содержание мест захоронения расположенных на территории МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 01.01.2015 | 31.12.2015 | 2015 | 335,9 | — | — | 335,9 | — | |
| 01.01.2016 | 31.12.2016 | 2016 | 335,9 | — | — | 335,9 | — | |||
| 01.01.2017 | 31.12.2017 | 2017 | 335,9 | — | — | 335,9 | — | |||
| Организация благоустройства территории МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 01.01.2015 | 31.12.2015 | 2015 | 461,8 | — | — | 461,8 | — | |
| 01.01.2016 | 31.12.2016 | 2016
|
461,8 | — | — | 461,8 | — | |||
| 01.01.2017 | 31.12.2017 | 2017 | 461,8 | — | — | 461,8 | — | |||
| Организации водоснабжения в границах населенных пунктов МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 01.01.2015 | 31.12.2015 | 2015 | 65,6 | — | — | 65,6 | — | |
| 01.01.2016 | 31.12.2016 | 2016
|
65,6 | — | — | 65,6 | — | |||
| 01.01.2017 | 31.12.2017 | 2017 | 65,6 | — | — | 65,6 | — | |||
| Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 01.01.2015 | 31.12.2015 | 2015 | 162,3 | — | — | 162,3 | — | |
| 01.01.2016 | 31.12.2016 | 2016
|
162,3 | — | — | 162,3 | — | |||
| 01.01.2017 | 31.12.2017 | 2017 | 162,3 | — | — | 162,3 | — | |||
Таблица 7
Детальный план-график
финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год
| № п/п | Наименования подпрограммы, мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат реализации мероприятия | Год начала реализации | Год окончания реализации | Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб. | График финансирования, тыс. руб. | ||||
| Очередной год реализации | |||||||||||
| Всего | В т.ч. на очередной финансовый год | 1 | 2 | 3 | 4 | ||||||
| 1 | Содержание мест захоронения расположенных на территории МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | Содержание мест захоронения
— 24142 кв.м.
|
2015 | 2017 | 1007,7 | 335,9 | 83,97 | 83,98 | 83,97 | 83,98 |
| 2 | Организация благоустройства территории МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | Доля благоустроенных территорий содержащихся в нормативном состоянии 70,0%. | 2015 | 2017 | 1385,4 | 461,8 | 115,45 | 115,45 | 115,45 | 115,45 |
| 3 | Организации водоснабжения в границах населенных пунктов МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | Количество общественных колодцев, содержащихся в нормативном состоянии – 3 шт
|
2015 | 2017 | 196,8 | 65,6 | 16,4 | 16,4 | 16,4 | 16,4 |
| 4 | Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | Вывоз бытовых отходов и мусора — | 2015 | 2017 | 486,9 | 162,3 | 40,6 | 40,6 | 40,6 | 40,5 |