МП развитие культурыРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ______________ | _____ |
| Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области » согласно приложению. |
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации Кусинского сельского поселения от 20.10.2014 года № 146 «Об утверждении перечня муниципальных программ администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области, предлагаемых к реализации начиная с 2015 года» постановлением Администрации Кусинского сельского поселения от 06.10.2014 № 143 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области», Администрация Кусинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации и опубликованию в газете «Кусинский Вестник» и вступает в силу с 01.01.2015г.
ВРИО главы администрации О.Н. Маркова
Разослано: дело 2, Комитет финансов, КСП, Кусинский Вестник, официальный сайт
Приложение к постановлению администрации
№ ______ от _________
Муниципальная программа
«Развитие культуры в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области»
д. Кусино
2014
Приложение № 1
к муниципальной программе муниципального образования Кусинское сельское поселение
Киришского муниципального района Ленинградской области
«Развитие культуры в муниципальном образовании
Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района
Ленинградской области»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Кусинского сельского поселения
«Развитие культуры в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области»
| Полное наименование программы | Муниципальная программа муниципального образования Кусинское сельское поселение «Развитие культуры в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Кусинского сельского поселения |
| Участники муниципальной программы | Администрация Кусинского сельского поселения
|
| Подпрограммы муниципальной программы | отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты муниципальной программы | Не используются |
| Цели муниципальной программы | Обеспечение функционирования Кусинского СДК
Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы Кусинского СДК Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения. |
| Задачи муниципальной программы | — Организация досуга населения Кусинского сельского поселения
— библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения |
| Целевые индикаторы
и показатели муниципальной программы |
— Увеличение количества граждан, посещающих культурно — досуговые мероприятия по сравнению
к предыдущему году; — доля библиотек функционирующих на территории поселения |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Программа реализуется в один этап
Срок реализации программы 2015-2017гг |
| Объемы бюджетных ассигнований программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из средств местного бюджета составляет: в ценах соответствующих лет — 8614,9 тыс. рублей,
в том числе: Объем финансирования по годам: 2015 год – 2653,7 тыс. рублей; 2016 год – 2866,0 тыс. рублей; 2017год – 3095,2 тыс. рублей.
|
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Рост удельного веса населения Кусинского сельского поселения, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году;
Доля библиотек функционирующих на территории поселения – 100%
|
- Общая характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы.
Трудно переоценить роль сельского дома культуры в деревне, для жителей сельских поселений сельский дом культуры является основным источником культурной деятельности и организации досуга.Культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ. Стремительно развиваются коммерческие формы культуры и развлечения, находящиеся вне сферы влияния органов муниципальной власти. Для сохранения баланса между различными формами творчества и культурной деятельности, для противовеса коммерциализации сферы культуры, финансирование традиционной народной культуры и самодеятельного творчества должно увеличиваться в соответствующей пропорции. В противном случае возникает риск утраты тех ценностей, которые составляют единую культурную среду Ленинградской области.
Вместе с тем, существуют проблемы, связанные с устареванием материально-технической базы Кусинского СДК.
Особого внимания требует работа по воспитанию патриотизма, уважения к истории у подрастающего поколения. Это в свою очередь требует организации работы по проведению культурно-массовых мероприятий, работы с молодежной аудиторией и ветеранскими организациями.
На территории МО Кусинское сельское поселение функционирует Кусинский СДК. К сожалению, помещение, которое занимает Дом культуры, является арендуемым и мало приспособлено для этих целей.Неудовлетворительным остается состояние и материально-технической оснащенности Кусинского СДК.
Ухудшение ассортимента и качества, предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения.
Немаловажной задачей является и библиотечное обслуживание населения МО Кусинское сельское поселение, в целях реализации полномочия по библиотечному обслуживанию населения. Комплектации библиотечных фондов Администрацией заключается соглашение о передаче полномочий Киришскому муниципальному району
Реализация программы к 2017 году позволит повысить эффективность деятельности культурно — досугового направления, оптимизировать и модернизировать деятельность Кусинского СДК, создать условия обеспечивающие доступность культурных благ, расширения культурного предложения и реализацию творческого потенциала населения.
2. Приоритеты и цели органов местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района
Ленинградской области в сфере реализации муниципальной программы
Основным приоритетом муниципальной программы является создание условий для:
укрепления единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;
создания условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
продвижения в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
укрепления материально-технической Кусинского СДК; повышение социального статуса работников культуры
3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты муниципальной программы по годам реализации.
Главной целью настоящей программы является создание условий дляобеспечения культурно-досуговых услуг Кусинского СДК, повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения,
Задачи программы предусматривают:
— создание условий для развития культурного и духовного потенциала населения
кадровое и материально-техническое обеспечение Кусинского СДК;
— внедрение и использование современных технологий предоставления культурных услуг;
Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, посещающих Кусинский СДК, участвующих в культурно – массовых мероприятиях.
Результатом реализации Программы будет улучшение морально-психологического климата в подростковой и молодёжной среде, повышение жизненного статуса инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных граждан.
Для оценки конечных результатов реализации программы будут использоваться следующие показатели (индикаторы):
| показатель (индикатор) | Ед. изм. | 2015г. | 2016 г | 2017 г |
| Удельный вес населения Кусинского сельского поселения, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году; | % | 5,1 | 6,1 | 7,5 |
| Доля библиотек функционирующих на территории поселения | % | 100 | 100 | 100 |
Значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы приведены в таблице 3 к настоящей муниципальной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в таблице 5 к настоящей муниципальной программе.
4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) Муниципальной программы по годам реализации, а также сведения об их взаимосвязи с мероприятиями.
Плановые значения показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы приведены в таблице 3 к настоящей муниципальной программе.
К показателям (индикаторам) муниципальной программы относятся следующие:
— Удельный вес населения Кусинского сельского поселения, посещающего культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году;
— Доля библиотек функционирующих на территории поселения
5. Характеристика основных мероприятий Муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.
Перечень мероприятий Муниципальной программы сформирован в соответствии с основными целями и задачами, поставленными в Муниципальной программе и требованиями действующих нормативных документов.
Основные мероприятия Муниципальной программы приведены в таблице 1 к настоящей Муниципальной программе.
В состав муниципальной программы вошли следующие мероприятия:
— организация досуга населения Кусинского сельского поселения
— библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения
Ожидаемыми результатами от реализации муниципальной программы будут являться:
— Увеличение удельного веса населения Кусинского сельского поселения, посещающего культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году до 7,5 %;
— Доля библиотек функционирующих на территории поселения на момент окончания реализации программы – 100%
Для финансирования мероприятий муниципальной программы период 2015-2017 годы потребуется 8614,9 тыс. рублей в ценах соответствующих лет за счет средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
6. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов.
Меры правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы указаны в таблице 2.
7. Информация о ресурсном обеспечении Муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и иных источников финансирования в разрезе подпрограмм, а также по годам реализации Муниципальной программы.
Объемы финансирования Муниципальной программы в разрезе по годам, источникам финансирования и видам расходов представлены в таблице 7 Приложения 1 к настоящей Муниципальной программе.
Общий объем финансирования муниципальной программы за период 2015-2017 годы составит в ценах соответствующих лет — 8614,9 тыс. рублей,
в том числе:
Объем финансирования по годам:
2015 год – 2653,7 тыс. рублей;
2016 год – 2866,0 тыс. рублей;
2017год – 3095,2 тыс. рублей.
8. Меры муниципального регулирования и управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Муниципальной программы.
Меры муниципального регулирования и управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы не применяются.
9. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Муниципальной программы
Методика расчета значений показателей эффективности реализации Муниципальной программы приведена в таблице 5 к настоящей Муниципальной программе.
Таблица 1
Перечень мероприятий, подпрограмм муниципальной программы
| №
п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятия | Ответственный за реализацию | Год | Последствия не реализации | Показатели реализации | |
| начала реализации | Окончания реализации | |||||
| Мероприятия | ||||||
| 1.1 | Организация досуга населения МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 2015 | 2017 | Неисполнение норм действующего законодательства. Снижение качества предоставляемых услуг. | Исполнения норм действующего законодательства. Наращивание качества предоставляемых услуг |
| 1.2. | Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения | Администрация Кусинского сельского поселения | 2015 | 2017 | Неисполнение норм действующего законодательства. Снижение качества предоставляемых услуг. | Исполнения норм действующего законодательства. Наращивание качества предоставляемых услуг |
Таблица 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
| №
п/п |
Вид правового акта | Основные положения правового акта | Ответственный исполнитель | Ожидаемые сроки принятия (квартал, год) |
| 1 | Соглашение о передаче полномочий по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию библиотечных фондов МО Кусинское сельское поселение | Документ содержит условия передачи полномочий по библиотечному обслуживанию, права и обязательства сторон, порядок предоставления субсидий из поселения в район | Администрация Кусинского сельского поселения | Четвертый квартал текущего года |
Таблица 3
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
| N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование)
|
Единица измерения |
Значения показателей (индикаторов) | |||||
| Базовый период
(2014 год) |
1-й год реализации | Последний год реализации | ||||||
| 1. Мероприятие:
Организация досуга населения Кусинского сельского поселения |
||||||||
| Показатель (индикатор) | ||||||||
| 1.1 | Удельный вес населения Кусинского сельского поселения, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году; | % | 5,1 | 6,1 | 7,5 | |||
| 2.Мероприятие
Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения |
||||||||
| 2.1 | Доля библиотек функционирующих на территории поселения | % | 100 | 100 | 100 | |||
Таблица 4
Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы
| №
п/п |
Наименование мер | Объем выпадающих доходов (увеличение обязательств) бюджета Кусинского сельского поселения (тыс. руб. в ценах года утверждения муниципальной программы) | Объем дополнительных доходов бюджета Кусинского сельского поселения за счет применения мер муниципального регулирования (тыс. руб. в ценах года утверждения муниципальной программы) | Краткое обоснование необходимости применения мер для достижения целей муниципальной программы |
| Не предусмотрено |
Таблица 5
Сведения о порядке сбора информации и методики расчета показателя (индикатора) муниципальной программы
| № п/п | Наименование показателя | Ед. измерения | Определение показателя | Временные характеристики | Алгоритм формирования (формула) показателя и методические пояснения | Базовые показатели | Метод сбора и индекс формы отчетности | Объект наблюдения | Охват совокупности |
| Удельный вес населения Кусинского сельского поселения, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году. | % | Показывает процентное отношение численного количества населения, посещающего культурно-досуговые мероприятия к численности населения проживающего на территории МО Кусинское сельское поселение | ежегодно | Nкд / Nобщ * 100
|
Nкд ,
кол-во человек, посещающих культурно-досуговые мероприятия Nобщ – общее количество проживающих в МО Кусинское сельское поселение |
Административная информация | Кусинский СДК | сплошное наблюдение | |
| 2 | Доля библиотек функционирующих на территории поселения | % | Показывает долю, библиотек. Функционирующих на территории МО Кусинское сельское поселение | ежегодно | Бф/Бо *100% | Где, Бф – библиотеки, функционирующие на территории поселения,
Бо – общее количество библиотек на территории поселения |
Административная информация | Администрация Кусинского сельского поселения | сплошное наблюдение |
Таблица 6
План реализации муниципальной программы
| Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, участник | Срок реализации | Годы реализации | Планируемые объемы финансирования
(тыс. рублей в ценах соответствующих лет) |
|||||
| всего | в том числе | ||||||||
| Начало реализации | Конец реализации
|
федеральный бюджет | областной бюджет Ленинградской области | Бюджет Кусинского сельского поселения | прочие источники | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Муниципальная программа | Администрация Кусинского сельского поселения | 01.01.2015 | 31.12.2015 | 2015 | 2653,7 | — | — | 2214,5 | — |
| 01.01.2016 | 31.12.2016 | 2016 | 2866,0 | — | — | 2866,0 | — | ||
| 01.01.2017 | 31.12.2017 | 2017 | 3095,2 | — | — | 3095,2 | — | ||
| Мероприятие | |||||||||
| Организация досуга населения МО Кусинское сельское поселение | Администрация Кусинского сельского поселения | 01.01.2015 | 31.12.2015 | 2015 | 2214,5 | — | — | 2214,5 | — |
| 01.01.2016 | 31.12.2016 | 2016 | 2391,7 | — | — | 2391,7 | — | ||
| 01.01.2017 | 31.01.2017 | 2017 | 2582,9 | — | — | 2582,9 | — | ||
| Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения | Администрация Кусинского сельского поселения | 01.01.2015 | 31.12.2015 | 2015 | 439,2 | — | — | 439,2 | — |
| 01.01.2016 | 31.12.2016 | 2016 | 474,3 | — | — | 474,3 | — | ||
| 01.01.2017 | 31.01.2017 | 2017 | 512,3 | — | — | 512,3 | — | ||
Таблица 7
Детальный план-график
финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год
| № п/п | Наименования подпрограммы, мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат реализации мероприятия | Год начала реализации | Год окончания реализации | Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб. | График финансирования, тыс. руб. | |||||
| Очередной год реализации | ||||||||||||
| Всего | В т.ч. на очередной финансовый год | 1 | 2 | 3 | 4 | |||||||
|
||||||||||||
| 1.1 | Организация досуга населения | Администрация Кусинского сельского поселения | Проведение культурно-досуговых мероприятий | 2015 | 2017 | 7189,1 | 2214,5 | 553,62 | 553,63 | 553,63 | 553,62 | |
| 1.2. | Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов | Администрация Кусинского сельского поселения | Библиотечное обслуживание населения | 2015 | 2017 | 1425,8 | 439,2 | 109,8 | 109,8 | 109,8 | 109,8 | |