СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

 

24 сентября 2012 года                                                                                                    № 44/188

Об утверждении Положения о

бюджетном процессе в муниципальном

образовании Кусинское сельское

поселение Киришского муниципального

района Ленинградской области

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Областным законом Ленинградской области от 26 сентября 2002 г. N 36-оз «О бюджетном процессе в Ленинградской области», Уставом  муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

РЕШИЛ:

Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области согласно приложению к настоящему решению.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

С момента вступления в силу настоящего решения считать утратившим силу решение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области №9/44 от 27.02.2006года «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области».

Глава муниципального образования                                                                             В.М. Лебедев

Разослано: в дело-3, Лебедев В.М., Воронин А.В., МУ «Комитет финансов», КСП, РЕГИСТР.

Приложение

к решению совета депутатов

от 24.09.2012 № 44/188

 

Положение

о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

 

Настоящее решение определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, осуществления контроля за его исполнением, внешней проверке бюджетной отчетности и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (далее- бюджет поселения).

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее — Кодекс), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Областным законом Ленинградской области от 26 сентября 2002 г. N 36-оз «О бюджетном процессе в Ленинградской области», настоящим Положением.

2. Положения Кодекса обязательны для непосредственного применения всеми должностными лицами и органами местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, а также другими субъектами бюджетных правоотношений.

3. В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, регулирующими бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, применяется настоящее Положение.

4. Совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, в пределах своей компетенции, установленной Кодексом, федеральными законами, Областным законом Ленинградской области от 26 сентября 2002 г. N 36-оз «О бюджетном процессе в Ленинградской области», Уставом муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, настоящим Положением.

5. Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие бюджетную классификацию Российской Федерации, применяются всеми должностными лицами и органами местного самоуправления  муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области непосредственно и в полном объеме.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем положении, используются в значениях, определенных Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 3. Правовая форма бюджета поселения

Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о бюджете поселения (далее – решением о бюджете).

 

Статья 4. Счета по учету средств бюджета поселения

Счета по учету средств бюджета поселения открываются и ведутся в соответствии с нормами действующего федерального законодательства Российской Федерации.

 

Статья 5. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, являются:

Глава муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

Совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

органы муниципального финансового контроля;

главные распорядители и распорядители средств бюджета поселения;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения;

получатели  средств бюджета поселения.

Статья 6. Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

Совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

устанавливает порядок внесения и рассмотрения проекта бюджета поселения;

рассматривает проекты решений о бюджете поселения и иные решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

утверждает бюджет поселения, осуществляет контроль за его исполнением;

рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета поселения;

устанавливает расходные обязательства муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области путем принятия решений;

осуществляет финансовый контроль в формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета поселения;

устанавливает условия муниципальных заимствований муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

устанавливает лимиты и условия предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

осуществляет иные бюджетные полномочия, которыми в соответствии с Кодексом, федеральными законами наделяется представительный орган муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 7. Бюджетные полномочия главы муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

Глава муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

обнародует решение о бюджете поселения, решения о внесении изменений в бюджет поселения, решения об исполнении бюджета поселения, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

 

Статья 8. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

вносит на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проект решения о бюджете поселения вместе с необходимыми документами и материалами;

вносит на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проекты решений о внесении изменений в бюджет поселения;

вносит на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проекты решений об исполнении бюджета поселения за прошедший финансовый год;

разрабатывает и  вносит на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проекты других решений, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета поселения;

обеспечивает составление проекта решения о бюджете поселения, иных проектов решений, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

рассматривает итоги исполнения бюджета поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

предоставляет отчет об исполнении бюджета на утверждение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

обеспечивает исполнение бюджета поселения;

устанавливает порядок разработки и одобрения прогноза социально-экономического развития  муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

одобряет прогноз социально-экономического развития  муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

утверждает долгосрочные целевые программы и определяет сроки их реализации;

устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;

определяет порядок расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

определяет порядок представления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных решением о бюджете поселения на соответствующий год;

устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета;

устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

принимает решения о списании с муниципального долга муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области долговых обязательств;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

устанавливает порядок и формы осуществления финансового контроля исполнительными органами местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

предоставляет от имени муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области муниципальные гарантии;

осуществляет муниципальные заимствования муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области путем заключения кредитных договоров и соглашений, договоров и соглашений о получении муниципальным образованием Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, выпуска муниципальных ценных бумаг  муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

управляет муниципальным долгом муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, в том числе заключает соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

устанавливает состав информации муниципальной долговой книги муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

заключает договоры об отступном, о новации и иных сделках, направленных на исполнение обязательств третьих лиц перед муниципальным образованием Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

осуществляет функции эмитента муниципальных ценных бумаг муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

осуществляет функции главного администратора доходов бюджета поселения по закрепленным решением о бюджете источникам доходов бюджета поселения;

осуществляет иные бюджетные полномочия, которые Кодексом, федеральными законами,  Уставом муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, настоящим Положением, иными решениями совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области прямо отнесены к компетенции администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

 

Должностные лица администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджета поселения (далее — финансовый орган муниципального образования) обладает следующими бюджетными полномочиями:

разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проект решения о бюджете поселения вместе с необходимыми документами и материалами;

разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проекты решений о внесении изменений в бюджет поселения;

разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проекты решений об исполнении бюджета поселения за прошедший финансовый год;

составляет, подготавливает отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

обеспечивает и организует исполнение бюджета поселения;

осуществляет муниципальный финансовый контроль;

представляет интересы казны муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета поселения;

ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в порядке, предусмотренном Кодексом;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета поселения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий;

осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении муниципальных гарантий;

осуществляет регистрацию и учет долговых обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и операций по их привлечению, обслуживанию и погашению, ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

устанавливает порядок регистрации и учета долговых обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и операций по их привлечению, обслуживанию и погашению, ведения муниципальной долговой книги муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

осуществляет в установленном им порядке составление и ведение кассового плана;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

устанавливает порядок исполнения бюджета поселения по расходам;

устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств;

управляет средствами на едином счете бюджета поселения;

устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

устанавливает порядок приостановления оплаты денежных обязательств в случаях, установленных Кодексом;

устанавливает порядок исполнения бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия, которые Кодексом, другими федеральными законами отнесены к компетенции финансового органа муниципального образования;

устанавливает порядок и осуществляет ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения.

 

Глава II. Межбюджетные отношения в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

Статья 9. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения

Межбюджетные трансферты из бюджета поселения предоставляются в форме:

субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования областного фонда финансовой поддержки поселений;

иных межбюджетных трансфертов.

 

Статья 10. Предоставление субсидий областному бюджету Ленинградской области из бюджета поселения

В случае установления областным законом об областном бюджете Ленинградской области предоставления в областной бюджет Ленинградской области субсидий из бюджетов поселений, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный областным законом о фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области, из бюджета поселения предоставляется субсидия в областной бюджет Ленинградской области.

 

Статья 11. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области из бюджета поселения на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

Предоставление субсидий бюджету муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области из бюджета поселения на решение вопросов местного значения межмуниципального характера осуществляется в соответствии с порядком, установленным уставом муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области.

 

Статья 12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области из бюджета поселения

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области из бюджета поселения осуществляется в соответствии с Кодексом, областными законами, муниципальными правовыми актами совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Глава III. Расходные обязательства бюджета поселения

 

Статья 13. Расходные обязательства муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Расходные обязательства муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселения.

3. Расходные обязательства муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в соответствии с Областными законами Ленинградской области, исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета Ленинградской области, предоставляемых бюджету поселения в порядке, предусмотренном Кодексом.

В случае, если в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселения.

3.1 Расходные обязательства муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области по решению вопросов местного значения, переданных ему в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, предоставляемых в порядке, предусмотренном Кодексом.

В случае, если в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселения.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

 

Статья 14. Реестры расходных обязательств

1. В муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ведется Реестр расходных обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

2. Реестр расходных обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Глава IV. Составление проекта бюджета поселения

Статья 15. Общие положения

1. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с положениями Кодекса и настоящего Положения.

3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, за исключением решения о бюджете поселения.

В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план поселения.

 

Статья 16. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета поселения финансовый орган муниципального образования имеет право получать необходимые сведения от финансового органа муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области.

2. Составление проекта бюджета поселения основывается на:

бюджетном послании Президента Российской Федерации,

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области,

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области,

долгосрочных целевых программах муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 17. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

2. Прогноз муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области может разрабатываться администрацией муниципального образования Киришский муниципальный района Ленинградской области в соответствии с соглашением между администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и администрацией муниципального образования Киришский муниципальный района Ленинградской области.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области одобряется администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета поселения в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения.

 

Статья 18. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области понимается документ, содержащий основные параметры бюджета поселения.

2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области с соблюдением положений Кодекса.

Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области утверждается администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области представляется в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области одновременно с проектом бюджета поселения.

Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и основных показателей проекта бюджета поселения должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета поселения;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет поселения, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

дефицит (профицит) бюджета поселения;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

4. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

 

Статья 19. Прогнозирование доходов бюджета поселения

Доходы бюджета поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете поселения в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, областных законов, муниципальных правовых актов совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Нормативные правовые акты совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты  совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

 

Статья 20. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом муниципального образования.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

 

Статья 21. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета поселения, утверждаются администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете поселения в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете поселения в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

По результатам указанной оценки администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете поселения в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете поселения предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

 

Статья 22. Ведомственные целевые программы

В бюджете поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 23. Адресная инвестиционная программа муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета поселения осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой  муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

2. Адресная инвестиционная программа утверждается решением о бюджете поселения.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с Адресной инвестиционной программой отражаются в сводной бюджетной росписи по соответствующему коду раздела, подраздела и виду расходов в разрезе главных распорядителей средств бюджета поселения.

 

Статья 24. Муниципальный дорожный фонд

Муниципальный дорожный фонд — часть средств бюджета поселения, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Муниципальный дорожный фонд может быть создан решением совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда устанавливается решением совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 25. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения

Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области с соблюдением требований, устанавливаемых Кодексом и муниципальными правовыми актами совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 26. Состав показателей и характеристик, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете поселения

1. В решении о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета поселения, к которым относятся общий объем доходов бюджета поселения, общий объем расходов бюджета поселения, дефицит (профицит) бюджета поселения.

2. Решением о бюджете поселения устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета поселения;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

распределение бюджетных ассигнований бюджета поселения по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

источники финансирования дефицита бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

иные показатели бюджета поселения, установленные Кодексом и муниципальными правовыми актами совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

3. В случае утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета поселения и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета поселения.

Изменение параметров планового периода бюджета поселения осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета поселения.

4. Решением о бюджете поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета поселения.

5. Решение о бюджете поселении вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

 

Статья 27. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете поселения

Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;

пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год;

предложенные советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, органами муниципального финансового контроля, созданными советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом муниципального образования в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы, предусмотренные Кодексом, федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Глава V. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

Статья 28. Внесение проекта решения о бюджете поселения на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области вносит на рассмотрение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области представляются документы и материалы в соответствии со статьей 27 настоящего положения.

 

Статья 29. Рассмотрение проекта решения о бюджете поселения в совете депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Проект решения о бюджете поселения направляется председателем совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, в течении 10 дней со дня его внесения в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения предоставляются все документы и материалы, направляемые в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, в течении месяца с момента внесения проекта решения о бюджете поселения председателем совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в орган внешнего муниципального финансового контроля проводит экспертизу проекта решения о бюджете поселения.

3. Заключение органа внешнего муниципального финансового контроля на проект решения о бюджете поселения должно быть представлено в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области не позднее, чем за два дня до дня рассмотрения указанного проекта на заседании постоянной комиссии совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 30. Временное управление бюджетом поселения

1. В случае, если решение о бюджете поселение не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган муниципального образования правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете поселения, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете поселения на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете поселения не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган муниципального образования организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган муниципального образования не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

 

Статья 31. Внесение изменений в решение о бюджете поселения по окончании периода временного управления бюджетом поселения

1. Если решение о бюджете поселения вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета поселения до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 30 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области представляет на рассмотрение и утверждение совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения, уточняющего показатели бюджета поселения с учетом исполнения бюджета поселения за период временного управления бюджетом поселения.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

 

Глава VI. Исполнение бюджета поселения

Статья 32. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Организация исполнения бюджета поселения возлагается на финансовый орган муниципального образования.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области.

3. Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Учет операций по исполнению бюджета поселения осуществляется на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета поселения, открытых в финансовом органе муниципального образования. Лицевой счет открывается и ведется в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования.

5. Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области по согласованию с Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области вправе принять решение об изменении варианта кассового обслуживания исполнения бюджета поселения в части проведения и учета операций по кассовым выплатам.

 

Статья 33. Сводная бюджетная роспись

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом муниципального образования в соответствии с нормами Кодекса в целях организации исполнения бюджета поселения по расходам бюджета поселения и источникам финансирования дефицита бюджета поселения.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа муниципального образования.

 

Статья 34. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения общего объема доходов, могут направляться финансовым органом муниципального образования без внесения изменений в решение о бюджете поселения на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах пяти процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете поселения на их исполнение в текущем финансовом году.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета поселения соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

 

Статья 35.  Резервный фонд администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1.  В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

2. Размер резервного фонда администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области устанавливается решением о бюджете поселения и не может превышать 3 процента утвержденного решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

5. Порядок использования резервного фонда администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, предусмотренных в составе бюджета поселения, устанавливается администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета поселения.

 

Глава VII. Муниципальный финансовый контроль

Статья 36. Формы финансового контроля, осуществляемого советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль — в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль — в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комиссий  Совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль — в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

2. Контроль совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области предусматривает право совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на:

получение от администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

получение от финансовых органов муниципального образования оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

создание собственных контрольных органов;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет поселения.

3. Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, совету депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Кодексом, настоящим решением, иными муниципальными правовыми актами совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 37. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, осуществляют финансовые органы муниципального образования и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области устанавливаются Кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 38. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом муниципального образования

Финансовый орган муниципального образования осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

 

Статья 39. Внутренний финансовый аудит

Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета поселения, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

 

Статья 40. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14, 15.15 и 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение правонарушений в бюджетной сфере

 

Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14, 15.15 и 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств бюджета поселения, устанавливаются областным законом Ленинградской области.

 

Глава VIII. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности бюджета поселения

Статья 41. Составление бюджетной отчетности бюджета поселения

1. Финансовый орган муниципального образования организует и обеспечивает проведение работы по подготовке и представлению бюджетной отчетности об исполнении бюджета поселения главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета поселения, главными администраторами (администраторами) доходов и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета поселения.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственных получателей средств бюджета поселения, администраторов доходов бюджета поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения составляют сводную бюджетную отчетность за истекший финансовый год в соответствии с единой методологией и стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и требованиями финансового органа муниципального образования. Сводная бюджетная отчетность главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета поселения, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета поселения и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета поселения представляется в финансовый орган муниципального образования в установленные им сроки.

4. Бюджетная отчетность муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области составляется финансовым органом муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения  и представляется в администрацию муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

5. Бюджетная отчетность муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области является годовой. Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным. Бюджетная отчетность муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области представляется финансовым органом муниципального образования в администрацию муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

6. Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и направляются в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Годовые отчеты об исполнении бюджета поселения подлежат утверждению решением совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 42. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в совете депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в порядке, установленном муниципальным правовым актом  совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области с соблюдением требований Кодекса.

По обращению совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области или органом государственного финансового контроля Ленинградской области, созданным соответственно советом депутатов муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области или законодательным (представительным) органом власти Ленинградской области.

3. Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области представляет отчет об исполнении бюджета поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется органом муниципального финансового контроля в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области с одновременным направлением в администрацию муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 43. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области не позднее 1 мая текущего года в порядке, установленном советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета поселения;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчет об использовании ассигнований резервного фонда, о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете поселения за отчетный финансовый год;

7) иная отчетность, предусмотренная бюджетными законодательствами Российской Федерации и Ленинградской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения и заключения органа муниципального финансового контроля  совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области принимает одно из следующих решений:

об утверждении решения об исполнении бюджета поселения;

об отклонении решения об исполнении бюджета поселения.

 

Статья 44. Решение об исполнении бюджета поселения

1. Решением об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета поселения.

2.Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

3.Решением об исполнении бюджета поселения также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Кодексом, законом Ленинградской области, муниципальным правовым актом совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области для решения об исполнении бюджета поселения.