Отчет

за 2014 год и перспективах на 2015

 

Общая характеристика муниципального образования.

Кусинское сельское поселение – муниципальное образование в составе Киришского муниципального района Ленинградской области.

Образовано 1 января 2006 года, включило в себя всю территорию бывшей Кусинской волости.

Кусинское сельское поселение расположено в западной части Киришского муниципального района.  Граничит: на северо-западе — с Кировским районом, на северо-востоке — с Глажевским сельским поселением, на юго-востоке — с Киришским городским поселением, на юге — с Новгородской областью, на юго-западе — с Тосненским районом.

По восточной границе поселения протекает река Волхов, по территории поселения протекает река Тигода и её притоки Чагода, Кусинка и Меневша, а также реки Оломна, Посолка, Черная.

На территории поселения расположены 10 населенных пунктов: д. Кусино – административный центр, д. Березовик, д. Меневша, д. Мелехово, с. Посадников Остров, ст. Жарок, ст. Тигода, ст. Ирса, ст. Посадниково,  п. Извоз.

Расстояние от д. Кусино до районного центра г. Кириши – 18 км, до областного центра    г. Санкт- Петербург – 140 км. Транспортное сообщение – автомобильное.

Численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2012г. по данным Петростата   — 1072 человека сельских жителей.

Площадь земель – 575,6 га.

В 2014 году в поселении родилось 9 детей (в 2013-10), умерло 16 (2013- 16), зарегистрировались – 22 человека, сняты с регистрационного учета 23.

Как видно из статистики смертность превышает рождаемость.

Социальная сфера:

На территории поселения действует общеобразовательная школа в д. Кусино,  в которой обучаются 68  учащихся. В школе преподавательский штат укомплектован и проводятся  занятия по всем направлениям. В период летних каникул на базе школы организуется летний оздоровительный лагерь.

Детский сад в д. Кусино  посещают  34  ребенка. Работают  3 группы.

Торговое обслуживание:

Торговое обслуживание населения обеспечивается предпринимателями в 5 стационарных магазинах и выездной торговлей. Выездной торговлей обеспечивается население, проживающее в селе Посадников Остров, кроме того, в д. Кусино открыт павильон продажи хозяйственных товаров.         

Труд и занятость населения:

Экономически активная часть населения на 01.01.2015 составляет 220 человек. (По данным центра занятости)

Занятость населения распределяется следующим образом:

В ЗАО «Березовское» трудятся  104 человека

МП «Жилищное Хозяйство» — 27 человек

Кусинской средней школе – 22 человека

Детском саду – 26 чел.

Котельная – 12 человек

МП «УВКХ» — 9 человек

Кусинская СВА- 3 человека

Стоматологический кабинет – 1 человек

Почта – 2

Администрация – 7 человек

Часть населения трудиться на предприятиях города Кириши

На учете по безработице в Центре занятости не состоит ни одного человека,  уровень безработицы на 01.01.2015 года составляет 0,00 %  . По данным центра занятости

Медицинское обслуживание:

Медицинское обслуживание населения обеспечивается  Кусинской сельской врачебной амбулаторией, кроме того в д. Кусино работает стоматологический кабинет

Культура:

            Культурный досуг жителей обеспечивается  Домом культуры д.Кусино. Все запланированные мероприятия, посвященные праздничным датам, проводятся работниками культуры.

В поселении  ведется большая спортивная работа, наши ребята принимают активное участие в спортивных соревнованиях районного и  областных уровней и занимают призовые места.

 

Жилищное хозяйство:

Жилищный фонд поселения состоит из  137  жилых домов, из них  муниципальный и государственный фонд составляют 19 (15 в Кусино и 4 на п.ст) домов  и 118 индивидуальных жилых дома.

На учете по улучшению жилищных условий на 01.01.2015 года состоят 21 семья . 14 из них получили  субсидии для улучшения жилищных условий, 3 семьи в 2014 году улучшили свои  жилищные условия. Государство со своей стороны выполняет свои обязательства перед населением по улучшению жилищных условий. В 2014 году предоставлены 2 квартиры для граждан их аварийного фонда.

Управлением  многоквартирного жилого фонда в поселении занимается  МП «Жилищное Хозяйство», выбранное  собственниками, на основании заключенного договора управления. Многоквартирный фонд сосредоточен в основном в д. Кусино, если не считать аварийные  дома расположенные на полустанках при станции.

Кроме того, Жилищное Хозяйство занимается и благоустройством территории, ликвидацией несанкционированных свалок, обеспечением водой жителей села Посадников Остров, вывозом ТБО, чисткой дорог от снега и очисткой дорог от грязи,  обеспечением пожарной безопасности: поддержанием пожарных водоемов и подъездов к ним в надлежащем состоянии, благоустройством места отдыха у воды.

Теплоснабжение:

Муниципальный жилищный фонд отапливается централизовано котельной д.Кусино. Частный фонд  в основной массе отапливается дровами.

В 2014 году в котельной д. Кусино заменены  горелки Олион на котле 3 МВт и 2 МВт на сумму 2 605 216, 00 рублей

Произведен  ремонт участка теплосетей на сумму 2 657620 руб. 00 коп., заменен участок протяженностью 241 м в однотрубном исчислении. Средства на ремонт получены в рамках реализации государственной программы  государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области»,  на условиях софинансирования.

В 2015 году планируется замена еще одного участка теплотрассы, в настоящее время готовиться пакет документов для участия в программе.

Водоснабжение:

Водоснабжение д. Кусино обеспечивается центральным водоводом Кириши-Кусино.  Село Посадников Остров имеет свой водопровод, который обслуживается МП «Жилищное Хозяйство».  В остальных населенных пунктах имеются колодцы.

Следует заметить, что вода в поселении не совсем отвечает требованиям по качеству. Вода из центрального водовода имеет повышенный показатель по железу. Чтобы исправить ситуацию на протяжении нескольких лет  поводится замена  участков водовода Кириши-Кусино. В 2014 году заменили 1470  м на сумму 4 432 212 руб. Данные ремонты проводятся в рамках  подпрограммы «Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2016 годы» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» на условиях софинансирования.

В 2015 году пакет документов для участия в государственной программе уже направлен в Правительство ЛО. Планируется заменить 1830 метров. Стартовая сумма 4500000 руб.

В 2014 году проведен ремонт колодца в д. Березовик,  на сумму 35 000 руб. заключены муниципальные контракты на паспортизацию колодцев в п.ст. Жарок                и п. Извоз, д. Мелехово. В 2015 году планируется провести ремонт колодцев в населенных пунктах Березовик, Мелехово, Извоз в рамках реализации мероприятий  муниципальной программы  «Развитие частей территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области»

 

Водоотведение

Очисткой воды на территории поселения занимаются очистные сооружения МП «УВКХ», для бесперебойной работы которых в  2014 году были приобретены следующее оборудование и материалы:

-крышные вентиляторы для очистных сооружений д. Кусино в количестве 2 шт. на сумму 44520 руб. 00 коп.;

-насосный агрегат для очистных сооружений д. Кусино в количестве 1 шт. на сумму 30400 руб. 00 коп.;

-расходометр для очистных сооружений д. Кусино в количестве 1 шт. на сумму 84 440 руб. 80 коп.;

— приобретены и установлены оконные блоки на сумму 199 448 руб.

Проведено обследование очистных сооружений, получено заключение о том, что наши очистные морально устарели и требуется их реконструкция. Проектирование таких работ требует  минимум 8 млн., поэтому планируем попытаться получить поддержку из области, чем и будем заниматься в 2015 году.

Транспорт, дорожное хозяйство:

Улично-дорожная сеть, состоящая из дорог местного значения находящихся в границах  населенных пунктах и  подлежащая содержанию составляет 16,95 км. Ежегодно администрацией возлагается обязанность по содержанию указанных дорог на МП «Жилищное Хозяйство» МО Кусинское  сельское поселение

По территории поселения пролегает автодорога регионального значения  Зуево – Новая Ладога (А115, с 19 км по 42 км.), соединяющая д. Кусино с районным центром г. Кириши.

Кроме  того, на территории МО расположены железнодорожные ветки Кириши — С-Петербург,  Волхов – Малая Вишера. Имеются станции и остановочные пункты: Жарок, 52 километр, 55 километр, Посадниково, 63 километр, Ирса.

Большая часть населенных пунктов МО Кусинское сельское поселение соединена между собой автомобильными или ж/дорогами, но в населенные пункты д. Мелехово,

п. Извоз  дорог нет.

В 2014 году  часть дорог паспортизированы (дорога к частным домам за Кусинкой, дорога от дома Сиваковых до индивидуальных гаражей, ул. Луговая д. Кусино, ул. Школьная, дороги по с. Посадников Остров,  д. Березовик) в 2015 году планируется продолжить эту работу.

 

Гражданские и воинские захоронения:

На территории поселения  расположены  4 гражданских кладбища и 4 воинских захоронения.

В 2014 году проведена работа по  паспортизации гражданских кладбищ и по результатам работы получены свидетельства  о государственной регистрации права на гражданские кладбища в д. Березовик, Мелехово, Посадников Остров. Начата работа по паспортизации гражданского кладбища в п.ст. Жарок.

В 2015 году Киришским муниципальным районом  выделены средства на реконструкцию братского захоронения в урочище Липовик-Дубовик в сумке 3 700 000 руб.

Территориальное самоуправление:

Административным центром муниципального образования является д.Кусино, в населенных пунктах д.Березовик, д. Мелехово, п. Извоз, с. Посадников Остров  гражданами выбраны старосты, которые оказывают посильную помощь в выполнении своих полномочий администрации на безвозмездной основе, все избранные старосты являются уважаемыми людьми в своей  округе.

В  соответствии с  областным законом  от 14 декабря 2012 года  № 95-оз «О содействии развитию на части территории муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» в поселении  реализуется так называемая программа по старостам, в рамках данной программы в 2014 году были проведены следующие мероприятия по укреплению дорог в д. Березовик и с. Посадников Остров,  приобретены контейнеры под ТБО в количестве 20 шт. Устроена крытая площадка под ТБО в д. Березовик, проведена обрезка деревьев на гражданском кладбище в с. Посадников Остров.

В 2015 году планируется провести реконструкцию уличного освещения в населенных пунктах Березовик, Посадников Остров, Мелехово, Извоз., чистку пожарного водоема в селе Посадников Остров, отремонтировать колодцы в д. Мелехово, п. Извоз,    д. Березовик., отремонтировать участки дорог в с. Посадников Остров,  д. Березовик .

 

Совет депутатов

 

В 2014 году  состоялись   выборы  совета депутатов Кусинского сельского поселения 3 созыва, были избраны 10 депутатов.

Во втором созыве  работали  9 депутатов.

Первое заседание совета депутатов состоялось 25 сентября 2014 года, создано 3 депутатские комиссии из своего состава:

— по экономическому развитию;

— по социальной политике;

— по местному хозяйству.

За 2014 год проведено 14 заседаний совета, в том числе  7 новым созывом, внеочередных – 5, в т.ч. — 3 новым созывом, 5 заседаний постоянных комиссий., в т.ч. 2 новым созывом. На советах было  принято 82 решения, в т.ч. 41 новым созывом.

Принято 22 постановления Главы муниципального образования.

Рассмотрено 3 протеста и 8 представлений Киришской городской прокуратуры в основном это касалось  правил землепользования и застройки, изменений в бюджет; по всем даны ответы и приняты меры.

—  принято решений о внесении  изменений в бюджет: 9

Заслушано отчетов  об исполнении бюджета: —  4

На заседаниях совета депутатов слушались  отчеты о работе:

— администрации;

— МП «Жилищное хозяйство»;

— Дома культуры и библиотеки;

— участкового уполномоченного;

— вопросы выполнения программы социального развития села.

Администрация:

Среднесписочная численность администрации всего — 13 человек в т.ч.: Аппарат управления — 7 человек, Культура — 6 человек. Среднемесячная заработная плата составила всего 23135 руб. 15 коп., в т. ч.: Аппарат управления – 24522 руб. 14 коп.; Культура – 21517 руб. 00 коп.

В 2014 году администрацией было проведено 4 собраний граждан по вопросам жизнедеятельности населения и 13  публичных слушаний по обсуждению проекта бюджета, внесения изменений в ранее утвержденные Правила землепользования и застройки, по внесению изменений в Устав, об изменении разрешенного вида использования земельного участка, об изменении на условно разрешенный вид использования.

За прошедший период  администрацией издано 206 постановлений и 130 распоряжений, поступило 2116 документа распорядительного характера вышестоящих органов.

В 2014 году поступило 16 письменных обращения граждан по вопросам: оформления земельных участков, о переселении из аварийного жилья, об увековечении имен погибших воинов. О строительстве моста через реку Кусинка

Кроме письменных обращений в администрацию поступают устные обращения по уличному освещению,  чистки дорог в населенных пунктах в зимний период.

Бюджет муниципального образования Кусинское  сельское  поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в 2014 году составил:

—  доходная часть утверждена в размере  32 939 202,34 руб.,   исполнение доходной части бюджета составило 101,4 %

—  расходная часть –  26 941 468,41 руб., исполнение расходной части бюджета составило 78,3  %  (здесь надо отметить, что в 2014 году заключены муниципальные контракты, которые будут исполнены в 2015 году на общую сумму 6 625 438.74 коп. (это кап. ремонт спортплощадки, демонтажные работы на спортплощадке, строительный контроль, корректировка ген. схемы очистки, согласование проекта нормативов  образования отходов и пр.)

По доходной части бюджета за 2014 г.

Поступило налоговых и неналоговых доходов, то есть  собственных доходов муниципального образования 15 482 816,02 руб.

План выполнен на 106 %.

В данную категорию в соответствии с Федеральным законодательством входят: налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог, государственная пошлина за выполнение нотариальных действий, арендная  плата за земельные участки, доходы от сдачи в аренду имущества, прочие поступления от использования имущества (плата за наем жилого помещения), прочие доходы от оказания платных услуг.

Поступили безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 17 456 386,32 руб.

План выполнен на 97 %. Денежные средства поступали из областного и районного бюджетов.

Федеральные средства на выполнение государственных полномочий (первичный воинский учет, административные правонарушения) в размере 99,91 тыс. рублей.

Расходная  часть бюджета муниципального образования  в  2014 г. составила 26 941 468,41  рублей из них:

 Общегосударственные расходы составили 4 584 702,32 руб., что составляет  17% от общей расходной части.

(содержание аппарата управления – 3 466 601,20 руб., часть переданных соглашений на уровень района – 790164,00 руб., приобретение оборудования для местных систем оповещения – 98450,00 руб., выполнение землеустроительных работ по постановке на государственный кадастровый учет недвижимости дорог  229484,12 руб.,)

—  Национальная оборона составила  98910,00, что составляет  0,4% от общей расходной части.

(осуществление полномочий по первичному воинскому учету)

—  Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 170220,00 руб., что составляет  0,6% от общей расходной части.

(переданные полномочия на уровень района по защите населения и территории       о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)

—  Национальная экономика – 3121455,26 руб. что 11,6 % от общей расходной части.

( сюда входит дорожный фонт: грейдирование, ремонт, укрепление, очистка дорог от мусора)

—  Жилищно-коммунальное хозяйство – 15 764 239,17  руб. что 58,5%  от общей расходной части.

Сюда входят: Субсидии на содержание жилого фонда 1 895 455,00 руб.

Субсидии на баню – 611000 руб.

Приобретение для МП «ЖХ» МО Кусинское сельское поселение:

прицепа-разбрасывателя песка Л-145 на сумму 148750 руб. 00 коп.

щеточного оборудования ПЩО в количестве 1 шт. на сумму 53959 руб. 00 коп.

Ремонт участка водовода, ремонт участка теплотрассы.

— Культура, кинематография – 2 694 462,08  руб. что 10 % от общей расходной части.

(содержание учреждений культуры)

— Социальная политика – 271824 руб., что 1% от общей расходной части.

(пенсионное обеспечение бывших работников органов местного самоуправления)

— Физическая культура и спорт – 155 120,00 руб. что 0,6 % от общей расходной части.

Расходы на спортивные мероприятия, содержание спортивного инструктора.

— Общегосударственные вопросы (территориальная избирательная комиссия Киришского муниципального района) – 80535,58 руб., что 0,3% от общей расходной части.

            Администрацией поселения в 2014 года на уровень администрации Киришского муниципального района Ленинградской области были переданы для исполнения следующие полномочия:

            — по вопросам землепользования и архитектуры;

— по вопросам ГО и ЧС;

— по созданию условий для развития услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

— по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета;

— полномочия по вывозу умерших людей из внебольничных условий.

— созданию условий для развития малого бизнеса.

Задачи  на 2015 года.

Основной задачей администрации поселения, как и в предыдущие годы остается создание безопасных и комфортных условий граждан.

В текущем году необходимо продолжить работы по ремонту дорог, водовода Кириши-Кусино, ремонт общественных колодцев по населенным пунктам, продолжить работы по разработке генерального плана поселения, замене участка теплотрассы, попытаться войти в программу по проектированию реконструкции очистных сооружений и многое другое в соответствии с полномочиями возложенными законодательством РФ.