РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     09 июня 2015 года                                                                                          № 185

Об утверждении муниципальной Программы «Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области на 2015-2017 годы»

 

В соответствии со ст.ст. 12.13,72,78 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области, и целях недопущения населения земельным ресурсам ущерба от хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории Кусинского сельского поселения, Администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную Программу «Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области на 2015-2017 годы».

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой Программы «Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области на 2015-2017 годы», мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Кусинского сельского поселения.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВРИО главы администрации О.Н. Маркова

Разослано: дело -2,прокуратура, газета «Кусинский вестник», сайт

Утверждено

постановлением администрации

Кусинского сельского поселения

Киришского муниципального района

Ленинградской области

от 09.06.2015 № 185

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области на 2015-1017 годы»

Раздел 1. Паспорт программы по охране земель 2015-2017 годы

Наименование Программы	Муниципальная программа в области охраны земель на 2015-2017 годы (далее — Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ
Заказчик Программы	Администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области
Разработчик Программы	Администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области
Основная цель Программы	Повышение эффективности охраны земель на территории Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области, в том числе: -сохранение почв и их плодородия; -защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопление, заболачивания, уплотнение, загрязнение радиоактивными и химическими веществами, захламление отходами производства и потребления, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате, которых происходит деградация земель; -защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями; -ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; -сохранение достигнутого уровня мелиорации; -рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременного вовлечения земель в оборот; -сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель.
Основные задачи Программы	1. Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования, улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизация водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.
Сроки реализации Программы	2015-2017 годы
Исполнитель Программы	Администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области
Объемы финансирования Программы	Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 215 тыс. рублей, из них: в 2015 году – 75 тыс. руб. в 2016 году – 80 тыс.руб. в 2017 году – 85 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-охрана и восстановление плодородия земель;

-защита сельскохозяйственных угодий от ветровой, водной эрозии, подтопления заболачивания, зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, от загрязнения и захламления отходами производства и потребления.

 

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области

 

Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит вред окружающей природной среде, приводит не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождается экологическими ухудшениями всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государств, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано, поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса – лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения устойчивого развития поселения.

Муниципальная Программа «Охрана земель сельскохозяйственного назначения на территории Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области на 2014-2017 годы» направлена на создание благоприятных условий использования охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональной использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводит к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 3. Цели, задачи и сроки Программы.

Цель Программы:

— охрана и восстановление плодородия земель.

Задача Программы:

— улучшение условий для устойчивого землевладения, повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличение поглощения углекислого и других газов, оптимизация процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области.

Общий объем финансирования Программы в 2014-2017 годах составляет 240 тыс.руб.

Объемы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице №1.

Мероприятия по реализации Программы по подпрограммами, годам, объемам и источникам финансирования приведены в таблице №2.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел 5. Механизм реализации программы.

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел 6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

Управление Программой осуществляется Администрацией Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области.

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

— защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, защита растений от вредных организмов;

— улучшение качественных характеристик земель;

— эффективное использование земель.

Таблица №1

Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)

№	Общие объемы затрат по источникам финансирования	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам
			2015	2016	2017
1.	Бюджет Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области	215	60	75	80
	Всего по Программе	215	60	75	80

Таблица №2

Система Программных мероприятий по охране земель на территории Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области.

№	Наименование предприятия	Исполнитель	Объем финансированных средств из бюджета Кусинского сельского поселения
			Всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	Организация регулярных мероприятий по очистке сельскохозяйственных угодий от мусора, ликвидация несанкционированных свалок ТБО	Администрация Кусинского сельского поселения	215	60	75	80
3	Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования по целевому назначению	Администрация Кусинского сельского поселения	0	0	0	0
4	Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использование земельных участков	Администрация Кусинского сельского поселения	0	0	0	0
5	Контроль за проведением мелиоративного обследования сельскохозяйственных земель и проведением работ хозяйствующими организациями по очистке мелиоративных каналов в целях установления сезонных подтоплений	Администрация Кусинского сельского поселения	0	0	0	0