РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2015 года

№ 225

 

О внесении изменений в постановление № 153 от 29.10.2014 «Об утверждении  муниципальной  программы «Развитие культуры  в МО  Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области».

В соответствии Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кусинского сельского поселения Киришского муниципального  района Ленинградской области» утвержденным постановлением Администрации Кусинского сельского поселения  от 06.10.2014 № 143  Администрация Кусинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

          1. Внести изменения в постановление № 153 от 29.10.2014 года «Об утверждении  муниципальной  программы «Развитие культуры  в муниципальном образовании  Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

2.  Приложение к постановлению № 153 от 29.10.2014 «Об утверждении  муниципальной  программы «Развитие культуры  в муниципальном образовании  Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»изложить в редакции к настоящему постановлению.

3. Постановление администрации № 43 от 05.03.2015 считать утратившим силу.

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации и опубликованию в газете «Кусинский  Вестник» и вступает в силу с момента публикации.

 

Глава  администрации                                                                                      О.Н. Маркова

 

Разослано: дело 2, Комитет финансов, КСП, Кусинский Вестник, официальный сайт

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации муниципального образования

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

от 29 октября  2014 года № 153

(в редакции постановления

от 21.08.2015 № 225)

 

Муниципальная программа «Развитие культуры   в МО  Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

 

д. Кусино

2014

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы   Кусинского сельского  поселения 

«Развитие культуры в   муниципальном образовании  Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

 

Полное наименование  программы	Муниципальная программа муниципального образования Кусинское сельское поселение   «Развитие культуры  в МО Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»
Ответственный исполнитель   муниципальной программы	Администрация Кусинского  сельского поселения
Участники муниципальной программы	Администрация Кусинского  сельского поселения
Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	Не используются
Цели муниципальной программы	Сохранение и развитие культурно -досуговой и библиотечной деятельности Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения.
Задачи муниципальной программы	— Организация досуга населения Кусинского сельского поселения — библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы Кусинского СДК Обеспечение функционирования Кусинского СДК
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	— Увеличение количества граждан, посещающих культурно — досуговые мероприятия  по сравнению к предыдущему году, (%) ; — доля библиотек функционирующих на территории поселения, (%); — соотношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинградской области, (%)
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в один этап Срок реализации программы 2015-2017гг
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из средств местного бюджета составляет: в ценах соответствующих лет  — 9223,2 тыс. рублей, в том числе: Объем финансирования по годам: 2015 год – 3062,0 тыс. рублей; 2016 год – 2966,0   тыс. рублей; 2017год – 3195,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Рост удельного веса населения Кусинского сельского поселения, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году до 7,5%; Доля библиотек функционирующих на территории поселения – 100% Соотношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинградской области – 100%

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации

муниципальной программы.

Трудно переоценить роль сельского дома культуры  в деревне,  для жителей сельских поселений сельский дом культуры  является основным источником культурной деятельности и организации досуга.Культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ.     Стремительно развиваются коммерческие формы культуры и развлечения, находящиеся вне сферы влияния органов муниципальной   власти. Для сохранения баланса между различными формами творчества и культурной деятельности, для противовеса коммерциализации сферы культуры, финансирование традиционной народной культуры и самодеятельного творчества должно увеличиваться в соответствующей пропорции. В противном случае возникает риск утраты тех ценностей, которые составляют единую культурную среду Ленинградской области.

Вместе с тем, существуют проблемы, связанные с устареванием материально-технической базы Кусинского СДК.

Особого внимания требует работа по воспитанию патриотизма, уважения                  к истории у подрастающего поколения. Это в свою очередь требует организации работы по проведению культурно-массовых мероприятий, работы с молодежной аудиторией и ветеранскими организациями.

На территории МО Кусинское сельское поселение  функционирует  Кусинский СДК. К сожалению, помещение,  которое занимает Дом культуры, является арендуемым и  мало приспособлено для этих целей.Неудовлетворительным  остается состояние и материально-технической оснащенности Кусинского СДК.

Ухудшение ассортимента и качества, предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения.

Немаловажной задачей является и библиотечное обслуживание населения МО Кусинское сельское поселение,  в целях реализации полномочия по библиотечному обслуживанию населения. Комплектации библиотечных фондов  Администрацией  заключается соглашение о передаче полномочий  Киришскому муниципальному району

Реализация программы к 2017 году позволит повысить эффективность деятельности культурно — досугового направления, оптимизировать и модернизировать деятельность Кусинского СДК, создать условия обеспечивающие доступность культурных благ, расширения культурного предложения и реализацию творческого потенциала населения.

2. Приоритеты и цели органов местного самоуправления муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального   района

Ленинградской области  в сфере реализации муниципальной программы

Основным приоритетом муниципальной  программы является создание условий для:

укрепления единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;

создания условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;

продвижения в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

укрепления материально-технической Кусинского СДК; повышение социального статуса работников культуры

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты муниципальной  программы по годам реализации.

— Главной целью настоящей программы является сохранение и развитие культурно -досуговой и библиотечной деятельности, повышение уровня удовлетворения социальных

и духовных потребностей населения.

Задачи программы предусматривают:

— Организацию досуга населения Кусинского сельского поселения

— библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения

—  Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы Кусинского СД

—  Обеспечение функционирования Кусинского СДК

Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, посещающих Кусинский СДК, участвующих в культурно – массовых мероприятиях.

Результатом реализации Программы будет улучшение морально-психологического климата в подростковой и молодёжной среде, повышение жизненного статуса инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных граждан.

Для оценки конечных результатов реализации программы будут использоваться следующие показатели (индикаторы):

 

показатель (индикатор)	Ед. изм.	2015г.	2016 г	2017 г
Удельный вес населения Кусинского сельского поселения, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году;	%	5,1	6,1	7,5
Доля библиотек функционирующих на территории поселения	%	100	100	100
Соотношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинградской области	%	71,2	83,9	100

Значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы приведены в приложении 3  к настоящей муниципальной программе.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении 5  к настоящей муниципальной программе.

  4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) Муниципальной программы по годам реализации, а также сведения об их взаимосвязи с мероприятиями.

Плановые значения показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 3 к настоящей муниципальной программе.

К показателям (индикаторам) муниципальной программы относятся следующие:

— Удельный вес населения Кусинского сельского поселения, посещающего культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году;

— Доля библиотек функционирующих на территории поселения;

— Соотношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинградской области

5. Характеристика основных мероприятий Муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.

Перечень мероприятий Муниципальной программы сформирован в соответствии с основными целями и задачами,  поставленными в Муниципальной программе и требованиями действующих нормативных документов.

Основные мероприятия Муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей Муниципальной программе.

В состав муниципальной программы вошли   следующие мероприятия:

— организация досуга населения Кусинского сельского поселения

—  библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения

Ожидаемыми результатами от реализации муниципальной программы  будут являться:

— Увеличение удельного веса населения Кусинского сельского поселения, посещающего культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году до 7,5 %;

— Доля библиотек функционирующих на территории поселения  на момент окончания реализации программы – 100%;

— Соотношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинградской области – 100%

Для финансирования мероприятий муниципальной программы период 2015-2017 годы потребуется 9223,2 тыс. рублей в ценах соответствующих лет за счет средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское  поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

 

6. Характеристика основных мер правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов.

 

Меры правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы указаны в приложении  2.

 

7. Информация о ресурсном обеспечении Муниципальной программы за счет средств  бюджета муниципального образования Кусинское сельское  поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и иных источников финансирования в разрезе подпрограмм, а также по годам реализации Муниципальной программы.

 

Объемы финансирования Муниципальной программы в разрезе по годам, источникам финансирования и видам расходов представлены в приложении  7  к настоящей Муниципальной программе.

Общий объем финансирования муниципальной программы за период 2015-2017 годы составит в ценах соответствующих лет  — 9223,2 тыс. рублей,

в том числе:

Объем финансирования по годам:

2015 год – 3062,0 тыс. рублей;

2016 год – 2966,0   тыс. рублей;

2017год – 3195,2 тыс. рублей.

8. Меры муниципального регулирования и управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Муниципальной программы.

 

Меры муниципального регулирования и управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы не применяются.

 

9. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Муниципальной программы

 

Методика расчета значений показателей эффективности реализации Муниципальной программы приведена в приложении 5 к настоящей Муниципальной программе.

 

 

Приложение 1 к муниципальной программе «Развитие культуры в   МО

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

 

Перечень мероприятий, подпрограмм муниципальной программы

№ п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия	Ответственный за реализацию	Год		Последствия не реализации	Показатели реализации
			начала реализации	Окончания реализации
	Мероприятия
1.1	Организация досуга населения  МО Кусинское сельское поселение	Администрация Кусинского сельского поселения	2015	2017	Неисполнение норм действующего законодательства. Снижение качества предоставляемых услуг.	Рост удельного веса населения Кусинского сельского поселения, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году;
1.2.	Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения	Администрация Кусинского сельского поселения	2015	2017	Неисполнение норм действующего законодательства. Снижение качества предоставляемых услуг.	Доля библиотек функционирующих на территории поселения – 100%
1.3.	Обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры Ленинградской области	Администрация Кусинского сельского поселения	2015	2017	Неисполнение норм действующего законодательства. Снижение качества предоставляемых услуг.	Соотношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинградской области

 

 

 

Приложение 2 к муниципальной программе «Развитие культуры в   МО

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

 

 

 

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

 

 

№ п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия (квартал, год)
1	Соглашение о передаче полномочий по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию библиотечных фондов  МО Кусинское сельское поселение	Документ содержит условия передачи полномочий по библиотечному обслуживанию, права и обязательства сторон, порядок предоставления субсидий из поселения в район	Администрация Кусинского сельского поселения	Четвертый квартал текущего года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3 к муниципальной программе «Развитие культуры в   МО

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

 

 

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

 

N п/п		Показатель (индикатор) (наименование)		Единица измерения		Значения показателей (индикаторов)
						Базовый период (2014 год)			1-й год реализации		Последний год реализации
1. Мероприятие: Организация досуга населения Кусинского сельского поселения
Показатель (индикатор)
1.1	Удельный вес населения Кусинского сельского поселения, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году;		%		5,1			6,1				7,5
2.Мероприятие Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения
Показатель (индикатор)
2.1	Доля библиотек функционирующих на территории поселения		%		100			100				100
3.Мероприятие: Обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры Ленинградской области.
Показатель (индикатор)
3.1	Соотношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинградской области			%			67			71,2			100

 

 

 

 

 

Приложение 4 к муниципальной программе «Развитие культуры в   МО

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

 

 

 

 

Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы

 

№ п/п	Наименование мер	Объем выпадающих доходов (увеличение обязательств) бюджета Кусинского сельского поселения (тыс. руб. в ценах года утверждения муниципальной программы)	Объем дополнительных доходов бюджета Кусинского сельского  поселения за счет применения мер муниципального регулирования (тыс. руб. в ценах года утверждения муниципальной программы)	Краткое обоснование необходимости применения мер для достижения целей муниципальной программы
Не предусмотрено

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5 к муниципальной программе «Развитие культуры в   МО

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

Сведения о порядке сбора информации и методики расчета показателя (индикатора)

муниципальной программы

№ п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Определение показателя	Временные характеристики	Алгоритм формирования (формула) показателя и методические пояснения	Базовые показатели	Метод сбора и индекс формы отчетности	Объект наблюдения	Охват совокупности
	Удельный вес населения Кусинского сельского поселения, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году.	%	Показывает процентное отношение численного количества населения, посещающего культурно-досуговые мероприятия  к численности населения проживающего на территории  МО Кусинское  сельское поселение	ежегодно	Nкд /  Nобщ * 100	Nкд , кол-во человек, посещающих культурно-досуговые мероприятия Nобщ – общее количество проживающих в МО Кусинское сельское поселение	Административная информация	Кусинский СДК	сплошное наблюдение
2	Доля библиотек функционирующих на территории поселения	%	Показывает долю, библиотек. Функционирующих на территории МО Кусинское сельское поселение	ежегодно	Бф/Бо *100	Где, Бф – библиотеки, функционирующие на территории поселения, Бо – общее количество библиотек на территории поселения	Административная информация	Администрация Кусинского сельского поселения	сплошное наблюдение
3	Соотношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинградской области	%	Показывает процентное отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинградской области	ежегодно	Ск/Со*100	Ск – средняя заработная плата работников культуры; Со – средняя заработная плата по Ленинградской области	Административная информация	Кусинский СДК	сплошное наблюдение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 6 к муниципальной программе «Развитие культуры в   МО

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

План реализации муниципальной программы

 

 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок реализации		Годы реализации	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
					всего	в том числе
		Начало реализации	Конец реализации			федеральный бюджет	областной бюджет Ленинградской области	Бюджет Кусинского сельского поселения	прочие источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа	Администрация Кусинского  сельского поселения	01.01.2015	31.12.2015	2015	3062,0	—	277,2	2784,8	—
		01.01.2016	31.12.2016	2016	2966,0	—	—	2966,0	—
		01.01.2017	31.12.2017	2017	3195,2	—	—	3195,2	—
Мероприятие
Организация досуга населения  МО Кусинское сельское поселение	Администрация Кусинского  сельского поселения	01.01.2015	31.12.2015	2015	2341,3	—	—	2341,3	—
		01.01.2016	31.12.2016	2016	2491,7	—	—	2491,7	—
		01.01.2017	31.01.2017	2017	2682,9	—	—	2682,9	—
Обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры	Администрация Кусинского  сельского поселения	01.01.2015	31.12.2015	2015	277,2	—	277,2	—	—
Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотеки Кусинского сельского поселения	Администрация Кусинского  сельского поселения	01.01.2015	31.12.2015	2015	443,5	—	—	443,5
		01.01.2016	31.12.2016	2016	474,3	—	—	474,3	—
		01.01.2017	31.01.2017	2017	512,3	—	—	512,3	—

 

 

 

Приложение 7 к муниципальной программе «Развитие культуры в   МО

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального  района Ленинградской области»

 

Детальный план-график

финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское  поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год

№ п/п	Наименования подпрограммы,  мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат  реализации мероприятия	Год начала реализации	Год окончания реализации	Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.		График финансирования, тыс. руб.
								Очередной год реализации
						Всего	В т.ч. на очередной финансовый год	1	2	3	4
Обеспечение кадрового  и материально-технического  состояния Кусинского СДК;
1.1	Организация досуга населения	Администрация Кусинского сельского поселения	Рост удельного веса населения Кусинско-го сельского поселе-ния, посещающих культурно-досуговые мероприятия по сравнению к предыдущему году до 7,5 %;	2015	2017	7515,9	2341,3	583,7	665,4	546,1	546,1
1.2	Обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры	Администрация Кусинского сельского поселения	Соотношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате по Ленинград-ской области – 100%	2015	2017	277,2	277,2			138,6	138,6
1.3.	Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов	Администрация Кусинского  сельского поселения	Доля библиотек функционирующих на территории поселения – 100%	2015	2017	1430,1	443,5	110,8	110,9	110,9	110,9