СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

 от 16 апреля 2009 года     № 62/222

Об утверждении Порядка оформления документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в порядке приватизации на территории муниципального образования Кусинское   сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), областного закона от 10  ноября 2008 года № 125-оз «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области», решением совета депутатов от 18 ноября 2008 года № 41/233 «О полномочиях по приватизации муниципального жилого фонда в МО Кусинское сельское поселение», совет депутатов муниципального образования Кусинское  сельское поселение РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок оформления документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в порядке приватизации в соответствии с приложением.

Глава муниципального образования

Кусинское сельское поселение                                  В.П. Сергеенко

Разослано: дело – 2, прокуратура, администрация МО Кусинское сельское поселение

Приложение

к решению совета депутатов

МО Кусинское сельское поселение

                                                                                                от 16.04.2009г. №62/222

ПОРЯДОК

оформления документов

 на передачу в собственность граждан

занимаемых ими жилых помещений

в порядке приватизации

 на территории Кусинского сельского поселения

 Киришского муниципального района Ленинградской области

 

1. Настоящий Порядок разработан на основании:

— Закона РФ от 04.07.91 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской

Федерации;

— решения Роскоммунхоза от 18.11.93 г. № 3 «Об утверждении примерного положения о                      приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

— положения «О бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области»;

— «Порядка  оформления передачи в собственность граждан, занимаемых ими жилых    помещений, в домах государственного и муниципального жилищного фонда»;

— «Порядка передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в коммунальных квартирах, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Ленинградской области».

2. Настоящий Порядок дает разъяснения, которыми необходимо руководствоваться
при   оформлении   приватизации   в   муниципальном   образовании   Кусинское   сельское
поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Для реализации своего права на приватизацию (то есть права на бесплатное
приобретение в собственность жилого помещения) граждане обращаются в Группу по
оформлению   документов на приватизацию жилых помещений (далее по тексту Группа) с документами, необходимыми      для      заключения      договора   на   приватизацию,      и      документами, удостоверяющими   личность,   где   подают   заявление   на   имя   главы   муниципального учреждения «Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского   муниципального   района   Ленинградской   области»    (далее   по   тексту Администрация).

Правом на принятие в собственность жилого помещения в порядке приватизации
могут пользоваться:

—  лица, имеющие постоянную регистрацию в приватизируемом жилом помещении;

—  лица, сохраняющие за собою право пользования данным жилым помещением (то есть лица, временно отсутствующие и имеющие временный период выбытия из данного адреса — служба в ВС РФ, отбывание наказания по приговору суда, обучение в других городах, прохождение   лечения   в   лечебных   учреждениях,   проживание   в   детских домах и интернатах    и   др.);    несовершеннолетние    граждане,    ранее    зарегистрированные    в приватизируемой квартире, также сохраняют за собою право на получение доли в праве собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

Граждане, временно отсутствующие (выписанные), но сохраняющие право пользования жилым помещением, имеют право на принятие жилого помещения в собственность в порядке приватизации (основание: Постановление Конституционного Суда РФ от 02.06.1995г., при этом данными гражданами или их представителем представляются документы, подтверждающие причины временного отсутствия граждан (архивные справки формы № 9 с прежнего места жительства, в случае необходимости справки о том, что данными гражданами не использовано право на бесплатную приватизацию, справка из мест лишения свободы.

Те же лица, в случае своего отказа от права собственности при приватизации квартиры, заявляют о своем решении лично или от их имени представляется нотариально удостоверенное заявление о согласии на приватизацию жилой площади, об отказе от своего права на получение доли в праве собственности на данную квартиру, сведения о том, что ему известны правовые последствия отказа от участия в приватизации (а именно: в случае отказа от участия в приватизации гражданин не становится собственником жилого помещения; последующие сделки с данным объектом недвижимости собственник вправе провести без согласия и участия данного гражданина, но данное лицо сохраняет за

собой право на приватизацию другого муниципального жилого помещения и право пожизненного пользования данным жилым помещением).

Граждане, изменившие место жительства, путем прибытия в Российскую Федерацию из государств, ранее являвшихся республиками СССР, предоставляют только справки по форме № 9, в которой отражается период их регистрации в том государстве.

Доверенность при представлении чьих-либо интересов при заключении договора приватизации должна быть мотивированной — для осуществления приватизации жилой площади (обязательно должна содержать указание на право получить в собственность доверителя бесплатно в порядке приватизации жилое помещение по указанному адресу); доверенность должна быть удостоверена нотариально. В материалах учетного приватизационного дела должен находиться либо подлинник доверенности, либо ее нотариально удостоверенная копия.

5. Граждане, действующие в интересах несовершеннолетних детей, во всех случаях, связанных с отказом от использования права несовершеннолетних на приватизацию жилого помещения, в том числе несовершеннолетних, временно отсутствующих, но не утративших право пользования приватизируемым жилым помещением, представляют разрешение на это Комитета по образованию администрации муниципального образования Киришский муниципальный район. Разрешение Комитета по образованию представляется также при приватизации жилых помещений, в которых зарегистрированы исключительно несовершеннолетние граждане.

6. Заявление  на приватизацию  жилого  помещения  от граждан  принимается  в
работу  специалистами  Группы при  наличии  полного  пакета документов,  необходимых  для
заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан. Данное
заявление должно быть зарегистрировано специалистами Группы в день его приема в
учетном регистрационном журнале и ему должен быть присвоен учетный номер.

При подаче заявления на приватизацию жилой площади, а также при заключении (подписании) договора передачи жилого помещения в собственность граждан, обязательно личное присутствие всех членов семьи, в случаях невозможности личного присутствия кого-то из членов семьи — от имени отсутствующих вправе действовать их представитель при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

При подаче заявления на приватизацию жилой площади у всех граждан при себе должны быть документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие их полномочия как представителя (постановление о назначении опекуном, попечителем; опекунское, попечительское удостоверение; доверенность, удостоверенная по месту прохождения службы в рядах ВС РФ или месту отбытия наказания; во всех остальных случаях за временно отсутствующих членов семьи представитель вправе действовать только по нотариально удостоверенной доверенности).

Заявление заполняется гражданами собственноручно, разборчивым подчерком, ручкой синего цвета. В заявлении гражданами отражается их желание приобрести занимаемую ими квартиру в собственность в порядке приватизации, Ф.И.О. всех членов семьи, даты их рождения и данные документов, удостоверяющих личность, сведения о представительстве (если оно имеет место быть), отражаются сведения о согласии всех членов семьи на приватизацию квартиры, распределение долей между членами семьи, (в случае необходимости) указывается, кто из членов семьи выразил согласие стать собственником жилого помещения, и кто отказался от своего права получить жилое помещение в собственность.

Заявление подписывается в присутствии специалиста Группы всеми совершеннолетними членами семьи; а также детьми, достигшими 14-ти летнего возраста в присутствии и с разрешения законного представителя (родителей, опекуна или попечителя), о чем последние ставят свою подпись; интересы детей, не достигших 14-ти летнего возраста, представляет законный представитель (родители, опекуны); интересы лиц, лишенных дееспособности в судебном порядке, представляет лицо, назначенное его попечителем; за временно отсутствующих лиц подпись ставит лицо, уполномоченное отсутствующим лицом на осуществление таковых действий.

7. При обращении граждан специалисты Группы обязаны произвести проверку документов, удостоверяющих личность всех членов семьи, а также полномочия и документы, удостоверяющие личность представителей (родителей, усыновителей, опекунов,  попечителей, доверенных лиц), действующих за несовершеннолетних или

отсутствующих членов семьи; произвести проверку наличия всех документов, необходимых для заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан; а также проверить каждый документ, представляемый гражданами, на предмет правильности и достоверности сведений, содержащихся в них об объекте недвижимости, который будет приватизирован, и о лицах, принимающих участие в приватизации данного объекта; законность и обоснованность заключения на основании данных документов договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

После проверки правильности указанных в заявлении и в прилагаемых документах сведений специалист Группы ставит на заявлении свою подпись, которая заверяет сведения о проверке личности заявителей, полномочий представителей (в необходимых случаях) и об удостоверении подписей граждан, подающих заявление на приватизацию жилого помещения.

По принятии от граждан заявления на приватизацию занимаемого ими жилого помещения с приложением всех документов, необходимых для заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан, специалист назначает гражданам дату подписания и получения вышеназванного договора.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации срок, в течение которого должен быть заключен данный договор, не должен превышать 2 месяцев. Должностные лица, виновные в нарушении данного требования несут ответственность.

8. Перечень документов необходимых для заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан:

а)  краткая  характеристика  жилого   помещения,   (выдается   Киришским   БТИ);
действительна в течение 1 года с момента выдачи;

б)    выписка из Реестра муниципальной собственности; срока действия не имеет;

в) ордер на приватизируемое жилое помещение и (или) договор социального найма;

г)  справка формы № 9 (мотивированная — на приватизацию); действительна в
течение 30 дней с момента выдачи;

д) справка формы № 7, выдается жилищно-эксплуатационной организацией по
месту жительства для лиц, оформляющих приватизацию комнат(ы), находящейся в
коммунальной квартире; действительна в течении 30 дней с момента выдачи;

е) справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей на
день подачи заявления на приватизацию;

ж) архивная справка формы № 9 со всех прежних мест жительства граждан — для
лиц, изменивших место жительства с 11.07.1991 г.;

з) сведения регистрационных органов о неучастии граждан в приватизации по
прежнему месту жительства — для лиц, изменивших место жительства с 11.07.1991 г.;

и) справка Военного комиссариата о сроке прохождения службы в ВС РФ — для лиц, проходивших службу с 11.07.1991 г. и на этот период снятых с регистрационного учета;

к)  справки из учебного заведения: форма № 9 — о регистрации, из учебной части — о прохождении обучения в ВУЗе — для лиц, получавших образование с 11.07.1991 г. и на этот период снятых с регистрационного учета;

л)    постановление из органа опеки и попечительства, дающее разрешение включать или не включать в договор приватизации несовершеннолетних граждан — для лиц, в чьих жилых помещениях ранее были зарегистрированы несовершеннолетние, но выбывшие к моменту оформления приватизации жилого помещения;

м) постановление из органа опеки и попечительства, дающее разрешение оформить приватизацию жилого помещения — для тех квартир, в которых зарегистрированы только несовершеннолетние лица;

н) охранное свидетельство на жилое помещение — для забронированных квартир;

о)  ксерокопии документов, удостоверяющих личность граждан.

Перечисленные выше документы представляются в группу в 2 экземплярах — подлинник и заверенная копия; исключение составляют: выписка РМС, ордер — представляется подлинник и ксерокопия, справка об отсутствии долга — 1 подлинный экземпляр.

Все документы, представляемые в Группу должны быть выданы органами, учреждениями или организациями с учетом требований действующего законодательства, нормативных актов и Гостов.

Данный перечень документов не является исчерпывающим; в отдельных случаях специалистами Группы от населения могут быть затребованы иные документы, дающие разъяснения по тем или иным проблемам, выявленным специалистами в предъявляемых гражданами документах.

9. Не подлежат приватизации служебные жилые помещения; жилые помещения, находящиеся  в   общежитиях;  жилые  помещения,   находящиеся  в  домах,  признанных аварийным или ветхим жильем; жилые помещения, предоставленные в пользование по договору коммерческого найма.

В случае если граждане проживают в служебном жилом помещении и желают реализовать право на приватизацию, им следует решить вопрос о снятии статуса служебного жилья с занимаемого ими жилого помещения в установленном порядке

10. При    приватизации    забронированных    жилых    помещений    наравне    с документами, необходимыми для заключения договора передачи жилого помещения, граждане представляют охранное свидетельство (бронь) на квартиру, которое остается в учетном деле, а также сведения на всех членов семьи о периоде регистрации по месту заключения трудовых отношений в районах Крайнего Севера и приравненных к нему регионах.

11. Для приватизации жилых  помещений,  полученных в  порядке  улучшения жилищных условий на всю семью взамен ранее приватизированных жилых помещений, к заявлению на приватизацию прилагается документ, подтверждающий безвозмездную передачу ранее занимаемых жилых помещений Администрации.

12. В   случае   наличия   оснований,   не   позволяющих   принять   от   граждан представленные ими документы, необходимые для заключения договора приватизации жилого помещения (перерывы в регистрации по месту жительства после 11.07.1991 г.; невозможность  получения  каких-либо  документов,  необходимых  для  приватизации; утрата ордера на жилое помещение; наличие внутренних ордеров, выданных на право занятия комнаты  в  общежитии;  использование кем-либо из членов семьи права на приватизацию   в   случае   бронирования   жилья   и  др.),   граждане   подают  заявление, адресуемое Комиссии по приватизации жилищного фонда, в котором излагают свою проблему, письменные пояснения причины ее возникновения, прилагают к заявлению копии всех документов, необходимых для приватизации жилого помещения, также иные документальные подтверждения как разъяснения по проблеме, изложенной в заявлении.

Данные обращения населения передаются специалистами Группы на рассмотрение Комиссии.

Результаты рассмотрения данных обращений населения в виде выписок из протокола заседания Комиссии направляются для работы в Группу приватизации.

В случаях если результат рассмотрения заявлений Комиссией положительный, специалисты Группы ставят в известность заявителей о возможности подачи заявления на приватизацию с представлением полного пакета необходимых для приватизации документов. В случаях если результат рассмотрения заявлений Комиссией отрицательный — специалисты Группы готовят проект мотивированного ответа гражданам, в котором излагаются причины, по которым разрешить приватизацию занимаемой ими квартиры не возможно, а также прикладывается копия выписки из протокола заседания Комиссии. Согласование проекта данного письма производится в том же порядке, который определен для проектов распоряжений о передачи жилых помещений в собственность граждан (п. 15). Подготовленное Администрацией письмо с приложением выписки вручается под подпись (или высылается почтой) гражданам как официальное уведомление о результате рассмотрения их обращения.

13. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором, заключаемым между Администрацией и гражданином (нами), приобретающим жилое помещение в собственность.

Договор передачи жилого помещения готовится в 4 подлинных экземплярах, один из которых выдается гражданам, второй — хранится в учетном приватизационном деле, третий хранится в регистрационном деле Киришского отдела Управления Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, четвертый передается в Киришское Бюро Технической Инвентаризации для инвентаризационного учета.

Количество   долей   при   получении   гражданами  квартиры   в   общую  долевую собственность должно соответствовать количеству граждан, изъявивших желание стать собственниками   занимаемого   жилого   помещения   при   его   приватизации.   Данное распределение долей, должно быть отражено гражданами в заявлении на приватизацию жилой площади.

В коммунальной квартире необходимо определять размеры долей для будущего собственника пропорционально занимаемой им жилой площади. Методика определения размеров долей в коммунальной квартире приведена в «Порядке передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в коммунальных квартирах, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Ленинградской области».

14. Право  собственности на жилое помещение,  приобретенное гражданами в порядке приватизации, возникает с момента осуществления государственной регистрации договора передачи жилого помещения в собственность граждан (права собственности или доли вправе собственности).

15. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется на основании распоряжения главы Администрации.

Проект данного распоряжения готовится специалистами Группы, после проведения экспертизы принятых от населения документов (с целью исключения каких-либо ошибок в принятых от населения документах); проходит согласование с руководителем муниципального предприятия «Жилищное хозяйство» МО «Кусинское сельское поселение,  лицом, уполномоченным Администрацией на подписание всей документации, регулирующей вопросы приватизации жилищного фонда в Кусинском сельском поселении.

Приложением к данному проекту распоряжения является список квартир, которые передаются в собственность по данному распоряжению, с указанием их адреса, характеристики (количества комнат; площади, общей площади и жилой площади каждой квартиры), наименование лиц, кому данная жилая площадь передается в собственность в порядке приватизации.

После прохождения процедуры согласования проекта распоряжения Администрацией готовится действительный экземпляр распоряжения на форменном бланке Администрации, подлинный экземпляр которого направляется для работы:

—  в Группу приватизации — для подготовки договоров передачи жилых помещений в собственность;

—    в Киришский отдел Росрегистрации — для осуществления государственной регистрации;

—    в Киришское БТИ — для проведения инвентаризационного учета;

—  в ИФНС по Киришскому району — для осуществления налогообложения имущества физических лиц;

—  в группу паспортно — регистрационного учета и группу по начислению коммунальных платежей МП «Жилищное хозяйство» МО «Кусинское сельское поселение» — для внесения изменений в базу данных.

16. При   получении   из   Администрации   распоряжения   о   передаче   квартир, указанных в приложении, в собственность граждан, специалисты Группы готовят договор передачи жилого помещения в собственность граждан (в 4 экземплярах), в шапке каждого договора указывается номер и дата выдачи распоряжения, на основании, которого данное жилое помещение передается в собственность граждан в порядке приватизации.

Подготовленные договоры представляются в Администрацию для подписания их лицом, уполномоченным Администрацией на заключение договоров приватизации с населением, и постановления печати Администрации на каждом экземпляре договора.

17. Все  вышеназванные   процедуры  должны  быть   проведены   специалистами Группы в сроки, установленными действующим законодательством, то есть в течение 2 месяцев.

18. Подписание и выдача договора приватизации осуществляется в назначенный гражданам при первичном приеме день или в любой последующий рабочий день.

При подписании и получении договора приватизации должны присутствовать все лица, принимающие участие в приватизации жилого помещения и становящиеся его собственниками или их представители. У данных лиц должны быть при себе документы, удостоверяющие личность.

Специалист Группы, производящий выдачу договора, производит проверку документов, удостоверяющих личности граждан, правильность указания данных граждан в договоре и предоставляет гражданам подготовленные договоры на подписание. Каждый из лиц, принимающих участие в приватизации (или его представитель), собственноручно подписывает каждый экземпляр договора ручкой синего цвета.

19. При    подписании    договора    гражданами    им    разъясняется    порядок государственной регистрации договора.  Гражданам на руки выдается  2  экземпляра, подписанного     обеими     сторонами,     договора     и     документы,     необходимые     для осуществления государственной регистрации Специалистом Группы готовится опись, в которой отражается перечень выдаваемых  гражданам документов. Опись подписывается кем-либо из членов  семьи, принимающих участие в приватизации, и ставится дата получения перечисленных в описи документов.

20. При   прохождении   государственной  регистрации  договора  специалистами Росрегистрации    в    Группу    приватизации    предоставляется    информация    о    дате осуществления государственной регистрации договора, которая вносится специалистами Группы на экземпляр договора приватизации, предназначенной для архивного хранения.

21. Оформление населению дубликата договора приватизации жилого помещения; процедуры расторжения договора приватизации жилого помещения (деприватизации), передаче квартиры, принадлежащей гражданам, в дар государству; производится через Администрацию.

22. В случае добровольного отказа граждан от приватизации занимаемого ими жилого   помещения   (подачи   заявления   о   возврате   им   представленных   в   Группу документов), специалистами    группы готовится проект распоряжения об исключении данного   объекта   из   распоряжения   о   передаче   квартир   в   собственность   граждан. Согласование  и  готовность  данного  распоряжения  происходит  по  аналогии  с  п.   15 настоящего Порядка.

В случае не подписания и не получения гражданами договора приватизации по неопределенным причинам по истечении 6 месяцев со дня, назначенного как день подписания договора, специалистами Группы данный вопрос выносится на Комиссию по приватизации жилищного фонда для разрешения вопроса об исключении данного адреса из распоряжения о передаче квартир в собственность граждан.

В данном случае в распоряжение о передаче квартир в собственность граждан вносятся изменения в части исключения только спорного адреса из перечня передаваемых в собственность граждан жилых помещений.

23. Материалы  учетных  дел  передаются  специалистами  Группы  в  отдел  по хранению дел.  Формирование учетных дел производится в алфавитном порядке (по фамилиям лиц, приобретшим жилое помещение в собственность в порядке приватизации).

Учетные дела подшиваются по папкам, и составляется опись каждой папки (в каждую от 1 до 10 штук учетных дел; толщина каждой папки не должна превышать 4 см).

Передача учетных приватизационных дел производится в начале года, следующего за истекшим, и при наличии сведений из Киришского отдела Федеральной Регистрационной службы о прохождении каждым договором государственной регистрации.