отчет главы администрацииИтоги социально — экономического развития муниципального образования Кусинское сельское поселение за 2015 год и перспективы на 2016 год.
Докладчик: Маркова Оксана Николаевна – глава администрации Кусинского сельского поселения.
Общая характеристика муниципального образования.
Кусинское сельское поселение – муниципальное образование в составе Киришского муниципального района Ленинградской области.
Образовано 1 января 2006 года, включило в себя всю территорию бывшей Кусинской волости.
Кусинское сельское поселение расположено в западной части Киришского муниципального района. Граничит: на северо-западе — с Кировским районом, на северо-востоке — с Глажевским сельским поселением, на юго-востоке — с Киришским городским поселением, на юге — с Новгородской областью, на юго-западе — с Тосненским районом.
По восточной границе поселения протекает река Волхов, по территории поселения протекает река Тигода и её притоки Чагода, Кусинка и Меневша, а также реки Оломна, Посолка, Черная.
На территории поселения расположены 10 населенных пунктов: д. Кусино – административный центр, д. Березовик, д. Меневша, д. Мелехово, с. Посадников Остров, ст. Жарок, ст. Тигода, ст. Ирса, ст. Посадниково, п. Извоз.
Расстояние от д. Кусино до районного центра г. Кириши – 18 км, до областного центра г. Санкт- Петербург – 140 км. Транспортное сообщение – автомобильное.
Население: По состоянию на 01.01.2016
В деревне Кусино зарегистрировано – 767 чел., на Ирсе – 10 человек, Посадниково -19, с. Посадников Остров – 25, д. Березовик – 21, д. Мелехово – 13, д. Меневша – 4 человека, п. Извоз — 5, на Тигоде – 1, пст. Жарок 14.
В 2015 году в поселении родилось 6 детей (в 2014-9), умерло 14 (2014- 16), зарегистрировались – 11 человек, сняты с регистрационного учета 25.
Как видно из статистики смертность превышает рождаемость.
Социальная сфера:
На территории поселения действует общеобразовательная школа в д. Кусино, в которой обучаются 69 (2015 — 68) учащихся. В школе преподавательский штат укомплектован и проводятся занятия по всем направлениям. В период летних каникул на базе школы организуется летний оздоровительный лагерь.
Детский сад в д. Кусино посещают 33 (2015 — 34) ребенка. Работают 3 группы, воспитателей 5, штат укомплектован.
Торговое обслуживание:
Торговое обслуживание населения обеспечивается предпринимателями в 2015 году — 5 стационарных магазинах и выездной торговлей. Выездной торговлей обеспечивается население, проживающее в селе Посадников Остров, в Кусино приезжает автолавка Великолукские колбасы, кроме того, в д. Кусино открыт павильон продажи хозяйственных товаров.
Труд и занятость населения:
Экономически активная часть населения на 01.09.2015 составляет 220 человек. (По данным центра занятости).
Занятость населения распределяется следующим образом:
В ЗАО «Березовское» трудятся 99 человека, МП «Жилищное Хозяйство» — 21 человек
Кусинской средней школе – 20 человека. 3 совместителя, Детском саду – 18 чел., Котельная – 12 человек, МП «УВКХ» — 12 человек, Кусинская СВА — 3 человека
Стоматологический кабинет – 1 человек, Почта – 2, Администрация – 11 человек
Часть населения трудиться на предприятиях города Кириши
По данным центра занятости на учете по безработице не состоит ни одного человека.
Медицинское обслуживание:
Медицинское обслуживание населения обеспечивается Кусинской сельской врачебной амбулаторией, кроме того в д. Кусино работает стоматологический кабинет.
Культура:
Культурный досуг жителей обеспечивается Домом культуры д. Кусино.
В поселении ведется большая спортивная работа, наши ребята принимают активное участие в спортивных соревнованиях районного и областных уровней и занимают призовые места. Надо отметить, что в 2015 году при поддержке администрации Киришского муниципального района у нас в деревне появилась новая современная спортивная площадка, отвечающая всем современным нормам и правилам. Стоимость данного объекта 6 млн. рублей.
Здесь нужно отметить, что настоящее время мы столкнулись с проблемой, как клубной деятельности, так и спортивной, а все из за того что нет у нас подходящего помещения. Раньше спортивные секции для молодежи у нас занимались в школе, сейчас занятия приостановлены, потому что не заключен договор аренды помещения. Сейчас ведется работа по заключению такого договора и параллельно изыскиваются денежные средства в бюджете.
Жилищное хозяйство:
Жилищный фонд поселения состоит из 139 жилых домов, из них многоквартирных 19 (15 в Кусино и 4 на п.ст) домов и 120 индивидуальных жилых дома.
На учете по улучшению жилищных условий на 01.01.2016 года состоят 5 семей.
Кроме того 12 молодых семей в 2015 году получили субсидии и улучшили свои жилищные условия в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». На приобретение жилья выделено 13 млн. руб. из федерального и областного бюджетов. В 2016 году планируется улучшить жилищные условия 5-ти молодым семьям и гражданам.
Управлением многоквартирного жилого фонда в поселении занимается МП «Жилищное Хозяйство», на основании заключенного договора управления. Многоквартирный фонд сосредоточен в основном в д. Кусино, если не считать аварийные дома, расположенные на полустанках при станции.
Кроме того, Жилищное Хозяйство занимается благоустройством территории, ликвидацией несанкционированных свалок, обеспечением водой жителей села Посадников Остров, вывозом ТБО, чисткой дорог от снега и очисткой дорог от грязи, обеспечением пожарной безопасности: поддержанием пожарных водоемов и подъездов к ним в надлежащем состоянии, благоустройством места отдыха у воды.
В 2015 году на территории в д. Кусино начала реализовываться программа капитального ремонта многоквартирных жилых домов. В рамках этой программы были отремонтированы конструктивные элементы в 6-ти многоквартирных домах (торцы, кровли, фасады) на сумму более 12 млн. рублей.
Теплоснабжение:
Муниципальный жилищный фонд отапливается централизовано котельной д. Кусино. Частный фонд в основной массе отапливается дровами.
В 2015 году в рамках Муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области»
В котельной д. Кусино проведены работы по ремонту ограждающих конструкций (отремонтирована крыша, заменены оконные блоки) – стоимость контракта 760 700 руб.
Проведен ремонт кирпичной дымовой трубы на сумму – 467 500 руб.
В 2015 году не удалось заменить участок теплотрассы, но уже сейчас администрацией направлено письмо в Киришский муниципальный район о выделении денежных средств на ремонт участка теплотрассы, планируется заменить 112 м в однотрубном исчислении
Водоснабжение:
Водоснабжение д. Кусино обеспечивается центральным водоводом Кириши-Кусино. Село Посадников Остров имеет свой водопровод, который обслуживается МП «Жилищное Хозяйство». В остальных населенных пунктах имеются колодцы.
Следует заметить, что вода в поселении не совсем отвечает требованиям по качеству. Вода из центрального водовода имеет повышенный показатель по железу. Чтобы исправить ситуацию на протяжении нескольких лет поводится замена участков водовода Кириши-Кусино. В 2015 году заменили 1830 м на сумму 3 285 тыс. руб. Данные ремонты проводятся в рамках подпрограммы «Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» на условиях софинансирования.
В 2016 году планируется заменить 3500 метров. Стартовая сумма 7 млн. руб.
Всего с начала работ с 2008 отремонтировано – 9190 м (останется 8510 м) на 21 млн.
В 2015 году проведен ремонт колодцев в населенных пунктах Березовик, Мелехово, Извоз в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие частей территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области».
Водоотведение
Очисткой воды на территории поселения занимаются очистные сооружения МП «УВКХ».
Транспорт, дорожное хозяйство:
Улично-дорожная сеть, состоящая из дорог местного значения находящихся в границах населенных пунктах и подлежащая содержанию составляет 16,95 км. Ежегодно администрацией возлагается обязанность по содержанию указанных дорог на «Жилищное Хозяйство» МО Кусинское сельское поселение
По территории поселения пролегает автодорога регионального значения Зуево – Новая Ладога (А115, с 19 км по 42 км.), соединяющая д. Кусино с районным центром г. Кириши.
Кроме того, на территории МО расположены железнодорожные ветки Кириши — С-Петербург, Волхов – Малая Вишера. Имеются станции и остановочные пункты: Жарок, 52 километр, 55 километр, Посадниково, 63 километр, Ирса.
Большая часть населенных пунктов МО Кусинское сельское поселение соединена между собой автомобильными или ж/дорогами, но в населенные пункты д. Мелехово,
п. Извоз дорог нет.
В 2015 году администрацией проводилась работа по постановке на баланс муниципальных дорог общего пользования местного значения в 2016 году работа будет продолжаться, данная работа необходима для оформления дорог в собственность поселения, что бы впоследствии иметь возможность, вкладывать средства в их содержание и ремонт.
В 2015 году мы начали работы по ремонту автомобильной дороги, ведущей к реке, отремонтировали площадь у ДК, на сумму 894,0 тыс. руб. (1031 м2, 55м). Ремонт стал возможет благодаря участию поселения в областной программе «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» и помощи Киришского муниципального района, в части выделения средств на софинансирование.
В 2016 году эта работа продолжиться.
Гражданские и воинские захоронения:
На территории поселения расположены 4 гражданских кладбища и 4 воинских захоронения.
В 2015 как и ранее, проводилась работа по паспортизации гражданских кладбищ.
В 2015 году проведена реконструкция братского захоронения в урочище Липовик-Дубовик на сумму 3 700 000 руб.
Отремонтировано ограждение гражданского кладбища в селе Посадников Остров.
Территориальное самоуправление:
Административным центром муниципального образования является д. Кусино, в населенных пунктах д. Березовик, д. Мелехово, п. Извоз, с. Посадников Остров, пс.т. Жарок гражданами выбраны старосты, которые оказывают посильную помощь в выполнении своих полномочий администрации на безвозмездной основе, все избранные старосты являются уважаемыми людьми в своей округе.
В соответствии с областным законом от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территории муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» в поселении реализуется так называемая программа по старостам, в рамках данной программы в 2015 году были проведены следующие мероприятия:
укреплению дорог в д. Березовик и с. Посадников Остров (на сумму 1003, 80 руб.) 3500 кв. м
реконструкция уличного освещения в населенных пунктах Березовик, Посадников Остров, Мелехово, Извоз., на сумму 911,490 руб. были заменены лампы уличного освещения в количестве 50 шт., на светодиодные, энергосберегающие. Кроме того, во всех населенных пунктах установили приборы учета электрической энергии и автоматические пускатели.
чистка пожарного водоема в селе Посадников Остров с устройством разворотной площадки.
отремонтированы колодцы в д. Мелехово, п. Извоз, д. Березовик.
В рамках данной программы в 2016 году планируется закупить пожарную помпу для жителей п.ст. Жарок, продолжить укрепление дорог в д. Березовик, с. Посадников Остров, отремонтировать ограждение гражданского кладбища в д. Березовик, произвести чистку и ремонт колодцев.
В 2015 году на территории д. Кусино, были созданы два общественных совета. В соответствии с областным законом 42-ОЗ «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений» одним из общественных советов подготовлен пакет документов для участия в программе. В рамках участия в программе планируется отремонтировать участок дороги по ул. Набережная.
Совет депутатов
Совет депутатов состоит из 10 человек.
За 2015 год проведено 20 заседаний совета, было принято 87 решения.
Принято 26 постановления Главы муниципального образования.
Рассмотрено 5 протестов и 10 представлений Киришской городской прокуратуры в основном это касалось приведения нормативных актов совета депутатов в соответствие с действующим законодательством
— принято решений о внесении изменений в бюджет: 8
Заслушано отчетов об исполнении бюджета: — 4
На заседаниях совета депутатов слушались отчеты о работе:
— администрации;
— МП «Жилищное хозяйство»;
— Дома культуры и библиотеки;
— участкового уполномоченного;
— вопросы выполнения программы социального развития села.
Администрация:
Среднесписочная численность всего — 11 человек в т.ч.: Аппарат управления — 7 человек, Культура — 4 человека.
Среднемесячная заработная плата составила всего 26091 руб. 31 коп.,
в т. ч.: Аппарат управления – 26751 руб. 41 коп.; Культура – 24936 руб. 14 коп.
В 2015 году администрацией было проведено 8 собраний граждан по вопросам жизнедеятельности поселения и 4 публичных слушаний по обсуждению проекта бюджета, внесения изменений в ранее утвержденные Правила землепользования и застройки, по внесению изменений в Устав, об изменении разрешенного вида использования земельного участка, об изменении на условно разрешенный вид использования.
За прошедший период администрацией издано 338 постановлений и 109 распоряжений, поступило 2099 документов распорядительного характера вышестоящих органов.
В 2015 году поступило 29 письменных обращения граждан по вопросам: работы ЖКХ, увековечение имен погибших воинов, чистки дорог.
Кроме письменных обращений в администрацию поступают устные обращения в основном жалобы на работу нашего жилищного хозяйства.
Бюджет муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в 2015 году составил:
— доходная часть утверждена в размере 28 254 778,06 руб., исполнение доходной части бюджета составило 99 %
— расходная часть – 36 069 971,08 руб., исполнение расходной части бюджета составило 93 % (здесь надо отметить, что в 2015 году заключены муниципальные контракты, которые будут исполнены в 2016 году на общую сумму 1 396 747,22 коп. (это приобретение автомобиля, стендов, работы по разработке проекта генерального плана муниципального образования Кусинское сельское поселение)
По доходной части бюджета за 2015 г.
В данную категорию в соответствии с Федеральным законодательством входят: налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог, государственная пошлина за выполнение нотариальных действий, арендная плата за земельные участки, доходы от сдачи в аренду имущества, прочие поступления от использования имущества (плата за наем жилого помещения), прочие доходы от оказания платных услуг, план выполнен на 99,9 %.
Поступило налоговых и неналоговых доходов, то есть собственных доходов муниципального образования 12 639 161,09 руб.
Кроме того мы получали безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 15 654 555,19 руб.
План выполнен на 99,2 %. Денежные средства поступали из областного и районного бюджетов.
Федеральные средства на выполнение государственных полномочий (первичный воинский учет, административные правонарушения) в размере 103,2 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета муниципального образования в 2015 г. составила 33 725 383,32 рублей из них:
Общегосударственные расходы составили 4 707 541,19 руб., что составляет 13,9% от общей расходной части.
(содержание аппарата управления – 3 ,9 млн. руб., часть переданных полномочий на уровень района – 445650,00 руб., выполнение других общегосударственных вопросов – 265168,25 руб.)
— Национальная оборона составила 102240,00, что составляет 0,3% от общей расходной части.
(осуществление полномочий по первичному воинскому учету)
— Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 366428,97 руб., что составляет 1,1% от общей расходной части.
(переданные полномочия на уровень района по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, монтаж системы оповещения)
— Национальная экономика – 2 846 695,14 руб. что 8,4 % от общей расходной части.
( сюда входит дорожный фонт: грейдирование, ремонт, укрепление, очистка дорог от мусора)
— Жилищно-коммунальное хозяйство – 16 367 024,13 руб. что 48,5% от общей расходной части.
Сюда входят: Субсидии на содержание жилого фонда 1 855 412,98 руб.
Субсидии на баню – 631000 руб.
Расходы на ремонт участка водовода, организация уличного освещения, благоустройство территории поселения, организация мест захоронения, безопасность на водных объектах, противопожарная безопасность.
— Культура, кинематография – 2 764 286,69 руб. что 8,2 % от общей расходной части.
(содержание учреждений культуры)
— Социальная политика – 292 500,00 руб., что 0,9% от общей расходной части.
(пенсионное обеспечение бывших работников органов местного самоуправления)
— Физическая культура и спорт – 6 278 667,20 руб. что 18,6 % от общей расходной части.
Расходы на спортивные мероприятия, содержание спортивного инструктора, ремонт стадиона.
Администрацией поселения в 2015 года на уровень администрации Киришского муниципального района Ленинградской области были переданы для исполнения следующие полномочия:
— по вопросам землепользования и архитектуры;
— по вопросам ГО и ЧС;
— по созданию условий для развития услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
— по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета;
— полномочия по вывозу умерших людей из внебольничных условий;
— созданию условий для развития малого бизнеса;
— организация библиотечного обслуживания.
Задачи на 2016 года.
Основной задачей администрации поселения, как и в предыдущие годы остается создание безопасных и комфортных условий для проживания граждан.
В текущем году необходимо продолжить работы по ремонту дорог, водовода Кириши-Кусино, ремонт общественных колодцев по населенным пунктам, продолжить работы по разработке генерального плана поселения, замене участка теплотрассы и многое другое в соответствии с полномочиями возложенными законодательством РФ.