Разрешение на строительство обязательно!
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области напоминает, что с 04.07.2016 кадастровый учет жилых домов, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, невозможен без разрешения на строительство.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области (далее – Филиал) сообщает, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (вступил в силу 04.07.2016) внесены изменения в ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре).
В соответствии с внесенными изменениями, сведения о здании — объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости (далее – Декларация) в случае отсутствия проектной документации.
Из данного положения следует, что разрешение на строительство является обязательным документом при подготовке технического плана в отношении здания – объекта ИЖС, то есть технический план в отношении объекта ИЖС подготавливается на основании:
— разрешения на строительство и проектной документации (при наличии проектной документации) или
— разрешения на строительство и Декларации (при отсутствии проектной документации).
При этом Разрешение на строительство, указанное в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ), может отсутствовать по причине строительства объекта ИЖС до введения в действие ГрК РФ.
Однако в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» разрешения на строительство, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие ГрК РФ, признаются действительными.
Таким образом, разрешения на строительство, а также иные разрешительные документы, изданные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, выданные до введения в действие ГрК РФ (в том числе архивные копии), могут быть использованы для подготовки технического плана объекта ИЖС.
В случае если здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, такой объект является самовольной постройкой (ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Если право собственности на самовольно построенный объект ИЖС признано в судебном порядке, то технический план в отношении объекта ИЖС, может быть подготовлен на основании решения суда и декларации об объекте недвижимости.
Также, ч. 8 ст. 41 Закона о кадастре не запрещает при подготовке технического плана в отношении ИЖС использовать технический паспорт, изготовленный до 01.01.2013 (при его наличии).
Таким образом, кадастровому инженеру в состав технического плана объекта ИЖС необходимо включать Разрешение на строительство и проектную документацию (при ее отсутствии – Декларацию), в случае, если строительство учитываемого объекта недвижимости завершено после введения в действие ГрК РФ, или технический паспорт до 01.01.2013.
При несоблюдении выше перечисленных требований, Филиалом будет приниматься решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре.