СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

 от  30 мая 2011 года                                                                                                   №   28/127

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации совет депутатов МО Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области:

РЕШИЛ:

1.Утвердить изменения и дополнения  в Устав муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области  согласно приложению.

2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального  образования Кусинское сельское  поселение в органах юстиции в порядке установленном действующим законодательством.

Глава муниципального образования

Кусинское сельское поселение                                                 В.М. Лебедев.

 

Разослано: дело, прокуратура, администрация МО Кусинское сельское поселение

Приложение

к решению совета депутатов

от 30.05.2011. № 28/127

Дополнения и изменения

в Устав МО Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района Ленинградской области 

Статья 3 Границы и состав территории Кусинского сельского поселения

Изложить в следующей редакции:

«Границы Кусинского сельского поселения установлены законом Ленинградской области от 01 сентября 2004 года № 49-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кусинское сельское поселение и муниципальных образований в его составе»

                                                                                       

Статья 4.  Вопросы местного значения поселения 

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»

 

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

оказание  поддержки  социально  ориентированным   некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1  и  31.3 Федерального закона от 12 января  1996  года  N  7-ФЗ  «О  некоммерческих организациях».

                Статья 5 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:

подпункт 2, пункта 1 изложить в следующей редакции:

«участие в организации и  финансировании:

— проведения оплачиваемых  общественных работ;

— временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

— ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»

дополнить пунктами 8,8.1,9 следующего содержания:

8.  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9. создание условий для развития туризма.

пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 _ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения.

подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления  Киришского муниципального района Ленинградской области;

Дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания: полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

Пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»

 

Пункт 1 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

Пункт 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

Статья 12 голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

Дополнить словами:

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

 

                Статья 25. Полномочия совета депутатов.

Пункт 1 дополнить подпунктом следующего содержания:

принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

 

Пункт 2 статьи 25 дополнить абзацем следующего содержания:

— заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации

и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов.

Исключить из п. 2 статьи 25 абзацы:

— определяет правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов и в случае нарушений экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения

— объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет правила их охраны и использования в соответствии с действующим законодательством

(требование прокуратуры)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов.

Дополнить пунктами  следующего содержания:

«Полномочия совета депутатов Кусинского сельского поселения   могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2010г. № 131- ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

« в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

 

Статья 29. Глава поселения.

Дополнить пунктом 4  в следующей редакции:

Глава муниципального образования представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов.

Статья 31. Полномочия главы поселения

дополнить пунктом следующего содержания:

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения.

пункт 1  дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

подпункт 2 пункта 1. дополнить пунктом 2.1. следующего содержания

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2010г. № 131- ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

 

подпункт 3. пункта 1 изложить в следующей редакции

«отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2010г. № 131- ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

 

статья 34. Депутат совета депутатов

«пункт 6 ст. 34 дополнить подпунктом 5 следующего содержания

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»

статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами»

 

Статья 50. Администрация.

Пункт 3 изложить в следующей редакции:

Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуется и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», настоящего устава и решения совета депутатов.

статья 51. Структура и порядок формирования администрации

Дополнить статью 51 пунктом 6 следующего содержания:

Для организации и осуществления муниципального  контроля  распоряжением главы администрации создается уполномоченный орган. Уполномоченный орган  в своей работе руководствуется утвержденным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

статья 53. Глава администрации поселения.

первый абзац статьи 53 изложить в следующей редакции:

«Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Четвертый абзац  ст. 53 изложить в следующей редакции:

«Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается советом депутатов.  Члены конкурсной комиссии поселения назначаются решением совета депутатов поселения. При формировании конкурсной комиссии  Губернатор Ленинградской области  имеет право представлять для назначения до 50% персонального состава комиссии»

подпункт 4 абзаца 5 статьи 53 дополнить словами

После слов «контракт с главой администрации заключает глава поселения» добавить абзац следующего содержания:

Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен совету депутатов;

2) представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности  администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление  администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

 

подпункт 4 абзаца 6 изложить в следующей редакции:

4) «отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ»

подпункт 13 абзаца 6  после слов «вопросов местного значения» дополнить словами

«а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ»

после слов «и законами Ленинградской области»  дополнить словами

«а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9  статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ»

дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для  досрочного прекращения полномочий главы  администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

статья 55. Полномочия главы администрации

пункт 1 статьи 55 дополнить пунктом следующего содержания:

«выдает  доверенности от имени МУ «Администрация МО Кусинское сельское поселение»

 

статья 56. Заместитель главы администрации

пункт 3 статьи 56 дополнить подпунктом следующего содержания:

                «обладает правом выдачи доверенности в период временного отсутствия главы администрации».

статья 57. Избирательная комиссии поселения

Первый абзац дополнить словами следующего содержания:

Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса

статья 60. Система муниципальных правовых актов

пункт 5  дополнит подпунктом следующего содержания

«решение об удалении главы муниципального образования в отставку»

 

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

 

статья 61. Внесение изменений и дополнений  в настоящий  устав

пункт 1 дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

подпунктом 1.2. следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»