отчет за 2016 год
Отчет главы администрации Кусинского сельского поселения
о социально — экономическом развитии поселения
за 2016 год и перспективах на 2017 год.
Уважаемые односельчане администрация Кусинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кусинского сельского поселения, Положением об администрации.
В Кусинском сельском поселении по прежнему расположены 10 населенных пунктов в них зарегистрированы:
В деревне Кусино – 776 чел., Станция Ирса – 10 человек, станция Посадниково -23, с. Посадников Остров – 25, д. Березовик – 28, д. Мелехово – 12, д. Меневша – 4 человека, п. Извоз — 4, станция Тигода – 1, станция Жарок — 14.
В 2016 году в поселении родилось 13 детей (в 2016-6), умерло 15 (2016 — 14), зарегистрировались – 35 человек, сняты с регистрационного учета 18.
Как видно из статистики смертность все — таки превышает рождаемость. Но, надо заметить, что такого количества родившихся деток у нас давно не было.
Социальная сфера представлена в поселении:
Общеобразовательной школой, в которой обучаются 72 учащихся. (2016 — 69) В школе преподавательский штат укомплектован и проводятся занятия по всем направлениям. В период летних каникул на базе школы организуется летний оздоровительный лагерь.
Детский сад в д. Кусино посещают 40 детей. (2016 — 33) Работают 3 группы, воспитателей 4, но штат не укомплектован. Требуется воспитатель.
Медицинское обслуживание населения обеспечивается Кусинской сельской врачебной амбулаторией, кроме того в д. Кусино работает стоматологический кабинет.
Торговое обслуживание:
Торговое обслуживание населения обеспечивается стационарной и выездной торговлей.
Труд и занятость населения:
Экономически активная часть населения на 01.01.2017 составляет 225 человек. (По данным центра занятости).
Занятость населения распределяется следующим образом:
В ЗАО «Березовское» трудятся 104 человека (в т. ч. иностранных рабочих 17),
МП «Жилищное Хозяйство» — 17 человек в т.ч. 1 совместитель.
Кусинской средней школе – 20 человек из них 3 совместителя,
Детском саду – 18 чел.,
Котельная – 12 человек,
МП «УВКХ» — 11 человек,
Кусинская СВА — 4 человека. Включая стоматолога
Почта – 2,
Администрация и ДК -11 человек.
Часть населения трудиться на предприятиях города Кириши
Уровень безработицы 0,89 (на учете состоит 2 безработных)
Законодательная власть Кусинского сельского поселения представлена Советом депутатов
Совет депутатов состоит из 10 человек.
За 2016 год проведено 13 заседаний совета, в том числе 5 заседаний внеочередные. Проведено 4 совместных заседаний постоянных комиссий.
Было рассмотрено 55 вопросов, принято 55 решений, в т.ч.
— об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной земель на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение
— об исполнение бюджета за 2015 год;
— изменения в бюджет; (9)
— о присвоении названия улицы в д.Кусино;
Рассмотрено 3 протеста и 7 представлений Киришской городской прокуратуры, в основном это касалось приведения нормативных актов совета депутатов в соответствие с действующим законодательством.
Слушались отчеты о работе:
— администрации;
— МП «Жилищное хозяйство»;
— Дома культуры;
— участкового уполномоченного;
Администрация:
Среднесписочная численность всего — 11 человек в т.ч.: Аппарат управления — 8 человек, Культура — 3 человека.
Среднемесячная заработная плата составила 27599,94 руб.
в т. ч.: Аппарат управления – 28315,42.; Культура – 25692,00 руб.
В 2016 году администрацией было проведено 12 собраний граждан по вопросам жизнедеятельности населенных пунктов и 4 публичных слушания по обсуждению проекта бюджета, по земельным вопросам, в т.ч по обсуждению генерального плана.
За прошедший период администрацией издано 208 постановлений и 137 распоряжений, поступило 2022 документа распорядительного характера вышестоящих органов.
За 2016 год в наш адрес поступили и прошли регистрацию 32 обращения граждан различного характера. По характеру вопросов больше всего жителей поселения волнуют такие проблемы:
— по земельным вопросам, по качеству горячей воды, электроснабжение, была пара вопросов по содержанию собак. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.
Администрацией разработаны и реализуются 12 муниципальных программ, по основным направлениям социально – экономического развития поселения. (взять с собой перечень)
Бюджет муниципального образования Кусинское сельское поселение состоит из двух частей (доходной и расходной) в 2016 году составил:
— доходная часть утверждена в размере 30 099 303,97 руб., исполнение доходной части бюджета составило 98,1 % .
Доходная часть в соответствии с Федеральным законодательством включает в себя: налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог, государственную пошлину за выполнение нотариальных действий, арендную плату за земельные участки, доходы от сдачи в аренду имущества, прочие поступления от использования имущества (плата за наем жилого помещения), прочие доходы от оказания платных услуг, план выполнен на 98,1 %.
Поступило налоговых и неналоговых доходов, то есть собственных доходов муниципального образования 14 058 548,34 руб.
Мы получали безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 15 463 163,55 руб.
План выполнен на 100% Денежные средства поступали из областного и районного бюджетов.
Федеральные средства на выполнение государственных полномочий (первичный воинский учет, административные правонарушения) в размере 97,63 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета муниципального образования в 2016 г. составила 31 794 437,40 рублей:
исполнение расходной части бюджета составило 96,2 % (здесь надо отметить, что в 2016 году заключены муниципальные контракты, которые будут исполнены в 2017 году на общую сумму 1 026 999,10 коп.)
Общегосударственные расходы составили 6 608 521,48 руб., что составляет 21,6% от общей расходной части.
(содержание аппарата управления – 5,4 млн. руб., часть переданных полномочий на уровень района — по вопросам ГО и ЧС; — по созданию условий для развития услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;- по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета;- полномочия по вывозу умерших людей из внебольничных условий;- созданию условий для развития малого бизнеса;- организация библиотечного обслуживания.– 898 208,80 руб.,
выполнение других общегосударственных вопросов (оформление кадастровых паспортов, межевание)– 249 506,40 руб.)
— Расходы на национальную оборону составили 96 630,00 что составляет 0,3% от общей расходной части бюджета.
(осуществление полномочий по первичному воинскому учету)
— Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 271 400,35 руб., что составляет 0,9 % от общей расходной части.
(переданные полномочия на уровень района по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)
— Национальная экономика – 5 081 497,98 руб. что 16,6 % от общей расходной части.
( сюда входит дорожный фонт: грейдирование, ремонт, укрепление, очистка дорог от мусора)
— Жилищно-коммунальное хозяйство – 13 887 181,27 руб. что 45,4 % от общей расходной части.
Сюда входят: Субсидии на содержание жилого фонда 876 935,00 руб.
Субсидии на баню – 631 000 руб.
Расходы на ремонт участка водовода, организация уличного освещения, благоустройство территории поселения, организация мест захоронения, безопасность на водных объектах, противопожарная безопасность
— Культура, кинематография – 2 518 206,65 руб. что 8,2 % от общей расходной части.
(содержание учреждений культуры)
— Социальная политика – 1 933 225,00 руб., что 6,3% от общей расходной части.
(пенсионное обеспечение бывших работников органов местного самоуправления, жилье для молодежи)
— Физическая культура и спорт – 190 746,13 руб. что 0,6 % от общей расходной части.
Расходы на спортивные мероприятия, оплату труда спортивного инструктора.
Территориальное самоуправление:
Все так же на нашей территории действует институт старост.
Старосты избраны практически во всех населенных пунктах, поселение участвует в областной программе «О содействии развитию на части территории муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»
в рамках данной программы в 2016 году были проведены следующие мероприятия:
укрепление дорог в д. Березовик и с. Посадников Остров (на сумму 1,8 млн. руб.) 4,7 тыс. кв. м. Был проведен ямочный ремонт асфальтного покрытия в селе Посадников Остров, п.ст. Ирса. На 2017 год планируется асфальтирование дороги в с. Посадников Остров
Был проведен ремонт уличного освещения в селе Посадников Остров, там возникла необходимость добавить еще 2 лампы, что и было сделано.
В рамках обеспечения пожарной безопасности была проведена чистка пожарных водоемов в селе Посадников Остров, д. Березовик с устройством разворотной площадки.
Отремонтированы колодцы д. Березовик в п.ст. Жарок, на сумму 250,0 тыс. руб. на 2017 год запланированы работы по устройству колодца в п.ст. Ирса.
На 2017 год, по результатам собраний граждан в населенных пунктах планируется продолжить работы по ремонту дорог, закупить и установить детскую площадку в с. Посадников Остров. Отремонтировать мостки ведущие на Извоз, Мелехово. Добавить к уличному освещению в д. Березовик еще 3 лампы по ул. Дачная.
В 2015 году в соответствии с областным законом 42-ОЗ «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений» на территории д. Кусино, были созданы два общественных совета. Под это дело в рамках программы развития административного центра из бюджета Ленинградский области выделялись средства. В 2016 году в рамках данной программы был отремонтирован участок дороги по ул. Набережная. Эту дорогу мы ремонтировали на деньги из разных источников это и программа «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» и программа развития административного центра, в общей сложности отремонтировано 663 погонных метра дороги на сумму более 2 млн. рублей.
Что касается областной программы развития административного центра. В этом году планируется ремонт участка дороги по ул. Школьная. Хочу обратить ваше внимание, что средства на мероприятия выделяются, на основании проектов местных инициатив граждан и одно из условий выделения средств это трудовое участие граждан. На заседании общественного совета было решено пригласить население для уборки мусора вдоль этой дороги. Поэтому прошу отнестись к нашим объявлениям о субботниках внимательнее, обозваться на наши просьбы.
Ежегодно администрацией заключается муниципальный контракт по содержанию местных дорог с МП «Жилищное Хозяйство» МО Кусинское сельское поселение.
В 2016 году администрацией продолжалась работа по постановке на баланс муниципальных дорог общего пользования местного значения в 2017 году я, надеюсь, работа будет закончена, нам осталось поставить на кадастровый учет дороги по п.ст. Ирса
Жилье
Жилищный фонд поселения состоит из 139 жилых домов, из них многоквартирных 19 (15 в Кусино и 4 на п.ст) домов и 120 индивидуальных жилых дома. Управлением многоквартирного жилого фонда в поселении, так же как и в прошлом году занимается МП «Жилищное Хозяйство», на основании заключенного договора управления. Многоквартирный фонд сосредоточен в основном в д. Кусино, если не считать аварийные дома, расположенные на полустанках при станции.
Кроме того, Жилищное Хозяйство занимается благоустройством территории, ликвидацией несанкционированных свалок, обеспечением водой жителей села Посадников Остров, вывозом ТБО, чисткой дорог от снега и очисткой дорог от грязи, обеспечением пожарной безопасности: поддержанием пожарных водоемов и подъездов к ним в надлежащем состоянии, благоустройством места отдыха у воды, содержанием и обслуживанием спортивной площадки. В 2017 году работы по благоустройству территории будут продолжаться.
В 2016 году по д. Кусино мы заменили лампы уличного освещения на светодиодные, в 2017 году планируем продолжить работы по реконструкции уличного освещения в д. Кусино.
Администрация в рамках своих полномочий проводит работу по обеспечению жильем нуждающихся. На учете по улучшению жилищных условий на 01.01.2017 года состоят 4 детей сирот.
Наши граждане активно участвуют в программах по улучшению жилищных условий. В 2017 году заявку на участие в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года» подали 3 семьи.
Еще 3 семьи участвуют в подпрограмме «Жилье для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем на территории Ленинградской области»
В 2016 году улучшили свои жилищные условия 3 семьи, а всего в период с 2011 года – 30 семей приобрели свое жилье.
Культура и спорт:
В поселении ведется большая спортивная работа, наши ребята принимают активное участие в спортивных соревнованиях районного и областных уровней и занимают призовые места. Для проведения спортивных секций администрацией поселения арендуется школьный спортзал.
Культурный досуг жителей обеспечивается Домом культуры д. Кусино. В Кусинском ДК работает 11 формирований, 3 клуба по интересам: рисование, теннис, патриотический клуб, занимаются дети от 7- 14 лет. Проводятся концертные мероприятия. Я хочу отметить, что уровень подготовки наших артистов вырос. Они занимают призовые места на различных конкурсах. Повысился уровень проведения концертов, это очень отрадно наблюдать.
При чем условия для работы ДК приближены, что называется к боевым, проблема отсутствия своего Дома Культуры, становится все острее. Очень хочется, чтобы у нас в деревне было современное отвечающее необходимым требованиям здание, с помещениями под кружки и отдельным спортзалом, с танцевальным классом, но пока это наши мечты. Этот вопрос неоднократно обсуждался и находится на контроле в администрации Киришского района, на заседаниях нашего совета депутатов. Строительство дома культуры достаточно затратное дело от 60 до 180 млн. руб. Если вопрос с техникой мы стараемся решать в рамках нашего бюджета, так например мы приобрели в ДК видеопроектор. Изыскиваем возможности поменять звуковое оборудование, то для строительства необходимо привлекать средства из других источников.
Хочу сказать, что с этого года режим работы Кусинского СДК изменится, мы отказались от проведения дискотек по субботам, мониторинг показал, что это не выгодно. Но, мы готовы проводить мероприятия по заказу, юбилейным датам. Праздничные дискотеки проводиться будут, но они становятся платными. Кроме того, концерты, в которых будут принимать участие приглашенные артисты, тоже будут платными.
Теплоснабжение:
Муниципальный жилищный фонд отапливается централизовано котельной д. Кусино. Частный фонд в основной массе отапливается индивидуальными печами.
Много нареканий нам поступает на качество горячей воды. Такая проблема стоит практически во всех населенных пунктах района, это и старые сети в домах, и недостаточная водоподготовка и повышенное содержание железа в воде, что вообще характерно для нашего района. Один из вариантов это устройство закрытой системы горячего водоснабжения, но стоимость такой реконструкции для нашего поселения 80 млн. Либо в установка теплообменников в подвалах домов. Мы, тем не менее ищем выходы. В настоящее время просчитывается возможность улучшения водоподготовки.
В 2016 году в рамках Муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» проведены следующие мероприятия:
В котельную приобретен водогрейный котел 2,0 МВт на сумму 2555 , 00 тыс. руб. В 2016 году удалось заменить участок теплотрассы от точки ТК-3 до ТК – 1 (это у 6 дома) на сумму 949 тыс. руб. Заменили мы 124 м (в однотрубном исчислении).
В 2017 году планируется продолжить работы по замене теплотрассы и заменить участки вводов в д. 14 и 15. Если получится попасть в областную программу, то 75% от объема работ мы получим из области. Цена вопроса 2,4 млн. руб.
Водоснабжение:
Водоснабжение д. Кусино обеспечивается центральным водоводом Кириши -Кусино. Село Посадников Остров имеет свой водопровод, который обслуживается МП «Жилищное Хозяйство». В остальных населенных пунктах имеются колодцы.
Хочу заметить, что в 2016 году жалоб на качество холодной воды нам не поступало. Замена водовода дает свои результаты. В 2016 году заменили 3000 м на сумму 4,9 млн. руб. Ремонт проводился в рамках подпрограммы «Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» на условиях софинансирования.
Итого на 01.01.2017 отремонтировано – 12190 м (останется 5510 м). На 2017 год запланирована замена еще 2,5 км., водовода. стоимость 6,7 млн. руб.
В 2017 году по предписанию Роспотребнадзора мы начинаем процесс лицензирования скважины в с. Посадников Остров, дело это трудоемкое, дорогое и энергозатратное, но закон есть закон. Общая стоимость работ более 1 млн. руб.
Гражданские и воинские захоронения:
На территории поселения расположены 4 гражданских кладбища и 4 воинских захоронения.
В 2016 году в рамках программы «Развитие частей территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» мы отремонтировали ограждение гражданского кладбища в деревне Березовик. В 2016 году состоялось еще одно важное событие для нашего поселения в нашем храме в Мелехове была открыта звонница, состоялась служба. Все это стало благодаря одному человеку, который по собственной инициативе за свой собственный счет провел работы по консервации Храма, заказал колокола, установил их.
Я считаю, что мы не должны оставаться в стороне. У нас на этот счет есть предложение: предлагаем провести весной субботник по расчистке Храма от мусора и кирпичей.
В 2017 году планируется повести реконструкцию на братском захоронении в с. Посадников Остров. Мы заказали дополнительные тумбы и гранитные плиты под них. Кроме того, работы по содержанию захоронений будут проводиться как и в прошлом году.
БОРЩЕВИК
В 2016 году мы начали проводить мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского, была разработана специальная программа, предусмотрены средства на ее выполнение в сумме 48,4 тыс. руб., кроме того поселение было включено в областную программу, на условиях софинансирования. Обработали мы 1,4 га по д. Кусино, на мой взгляд эффект был. Но здесь нужно отметить, что условиями данной программы мы поставлены в довольно жесткие рамки. Во — первых это принадлежность земель, мы имеем право проводить работы только на землях муниципальной собственности в границах населенных пунктов. Во вторых необходимо соблюдать санитарно-экологические нормы, все- таки применяется гербицид. Но так как в прошлом году от граждан было много претензий по поводу того, что не везде проведены обработки, мы в этом году увеличили площадь до 5 га. (4,5 га в Кусино и 0,5 в Березовике)
Еще хочу довести до вашего внимания такую информацию, что в будущем, если на участке земли, не важно паевая это земля, аренда, собственность, гражданина растет борщевик т. е. земля не используется налог, арендная плата на землю будет увеличена.
На борьбу с борщевиком в 2017 году у нас предусмотрено 93,67 тыс. руб. (39,27 тыс. руб., собственных средств и область нам выделяет 57,4 тыс. руб.)
Капитальный ремонт: Много вопросов возникает по поводу капитального ремонта, В 2015 году у нас проводились масштабные работы. а потом наступило затишье. В 2015 и 2016 году региональным оператором проводились работы по проектированию ремонта электроснабжения и подвалов. Но в 2016 году оператор не смог согласовать с комитетом ЖКХ Ленинградской области включение работ по замене электрооборудования. В 2017 году в краткосрочный план работ замена электрооборудования включена, Жилищное Хозяйство готовит документы для поведения голосования.
Ну вот пожалуй все основные аспекты развития поселения я осветила, задачи на 2018 года остаются как и в предыдущие годы: создание безопасных и комфортных условий для проживания граждан:
Это продолжение ремонта водовода, продолжение ремонта дорог по поселению, необходим ремонт дворовой территории д. Кусино. Необходимо продолжать реконструкцию уличного освещения. Решать вопрос улучшению качества горячей воды и отопления.
Решение поставленных задач мы можем добиться только сообща, поэтому необходимо совету депутатов и администрации идти в одном направлении, прикладывать максимум усилий для поиска верных, взвешенных решений. Нужно быть неравнодушными, прислушиваться к мнению жителей, ставить на первое место интересы населения.
Спасибо за внимание.