Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 января 2019 года № 17 Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по эксплуатации жилищного фонда, не обеспеченных платежами населения, в 2019 году |
Дата: | 21.01.2019 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 2019 года № 17
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по эксплуатации жилищного фонда, не обеспеченных платежами населения, в 2019 году |
В соответствии со ст.78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2016 г. N 887, подпунктом 7.1 пункта 7 ст. 5 решения Совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение от 12.12.2018 № 65/299 «О бюджете муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области:
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по эксплуатации жилищного фонда, не обеспеченных платежами населения, в 2019 году согласно приложения 1.
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Кусинский вестник» и разметить на официальном сайте в сети интернет.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
ВРИО главы администрации Е.В. Стаховская
Разослано: в дело-2, бухгалтерия-1, Комитет финансов, КСП, прокуратура, газета «Кусинский Вестник»
Приложение 1 к постановлению
№ 17 от 21.01.2019 года
Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по эксплуатации жилищного фонда,
не обеспеченных платежами населения, в 2019 году.
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст.78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2016 г. № 887 (с изменениями и дополнениями), подпунктом 7.1 пункта 7 ст. 5 решения о бюджете муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденного решением совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области от 12.12.2018 года № 65/299 и регламентирует механизм предоставления в 2019 году субсидии из бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по эксплуатации жилищного фонда, не обеспеченных платежами населения (далее — субсидия).
1.2.Получателем средств бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального образования Ленинградской области, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация)
1.3.Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Кусинского сельского поселения», в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка, по следующим кодам классификации расходов: Раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подраздел 01 «Жилищное хозяйство», код целевой статьи расходов 7620220021 «Субсидии на выполнение работ по эксплуатации жилищного фонда, не обеспеченных платежами населения», код вида расходов 811 «Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
1.4. Право на получение субсидии имеют юридические лица независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с положениями Жилищного Кодекса Российской Федерации и имеющие затраты, связанные с содержанием и текущим ремонтом жилищного фонда, не обеспеченные платежами населения (далее — организации).
1.5. Право на получение субсидии имеют организации соответствующие следующим критериям (далее- получатель субсидии):
— организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорной зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
— организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении юридических лиц независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
— у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
— организация не должна получать средства из бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1. Порядка.
— организация должна вести раздельный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете по видам деятельности, в случае осуществления организацией нескольких видов деятельности в соответствии с уставом.
- Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Организации, заинтересованные в получении субсидии, в течение пятнадцати календарных дней с момента размещения Администрацией на официальном сайте муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района кусинское.рф (далее – официальный сайт) информационного сообщения о проведении конкурсного отбора предоставляют в Администрацию следующие документы:
— заявку на предоставление субсидии, составленную по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;
— заверенную копию устава организации;
— заверенную копию свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
— заверенную копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;
— справку из кредитного учреждения о реквизитах банковского счета;
— документ, подтверждающий назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.) или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписание договора от лица организации;
— расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Заявители несут ответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации.
2.2. Рассмотрение представленных заявок с приложенными документами проводится комиссией по отбору получателей субсидии, в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по эксплуатации жилищного фонда, не обеспеченных платежами населения (далее – комиссия) в течение двух рабочих дней со дня прекращения приема заявок.
2.3. По результатам рассмотрения представленных заявок, комиссией принимается решение о допуске заявителей до процедуры отбора. Решение комиссии оформляется протоколом.
2.4. Отбор заявителей проводится комиссией в течение одного рабочего дня со дня составления протокола о допуске указанных лиц до процедуры отбора. В ходе отбора комиссия проверяет правильность оформления представленных документов и обоснованность расчетов размера субсидий. По результатам отбора заявок комиссия принимает решение о предоставлении заявителям субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии.
Результаты рассмотрения заявок и отбора получателей субсидии размещаются в информационном сообщении на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня завершения отбора получателей субсидии.
Решение комиссии оформляется протоколом.
2.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
— недостоверность представленной получателем субсидии информации;
— несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.6. Размер субсидии определяется по формуле:
С = ∑(Sобщi x (ЭОТi — Тнасi))*К, где
С — сумма субсидии (рублей);
Sобщi — общая площадь i-го жилого помещения;
ЭOТi — установленный муниципальным правовым актом экономически обоснованный тариф за 1 кв.м i-го жилого помещения;
Тнасi – тариф для населения за 1 кв.м. i-го жилого помещения.
К – количество месяцев
2.7. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района (далее – соглашение).
Проект соглашения Администрация направляет получателю субсидии на подписание в течение пяти рабочих дней со дня завершения отбора получателей субсидии.
2.8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключить соглашение:
— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области;
— получатель субсидии — юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорной зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
— получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка.
2.9. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, возникающих при управлении жилищным фондом по тарифам для населения, не обеспечивающим экономически обоснованные затраты, включающие работы и услуги по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда многоквартирных домов, предоставляемые в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.10. В случае наличия не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий, получатель субсидии имеет возможность осуществления расходов в текущем финансовом году за счет указанных остатков субсидии при принятии Администрацией по согласованию с финансовым органом муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области решения о наличии потребности в указанных средствах. Данное положение подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии.
2.11. Перечисление субсидии производится Администрацией ежемесячно на расчетный счет получателя субсидии, указанный в соглашении. Сроки и порядок перечисления субсидии устанавливаются Администрацией в соглашении.
- Требования к отчетности
3.1 Перечень отчетов, их формы, а также порядок и сроки их предоставления устанавливаются Администрацией в соглашении.
- Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
4.1. В целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также определения ответственности за их нарушение Администрация вправе:
4.1.1. Контролировать правильность произведенных получателем субсидии расчетов размера Субсидии.
4.1.2. Получать в установленные соглашением сроки и по установленной форме отчеты, а также дополнительную информацию по вопросам, связанным с выполнением получателем субсидии работ по эксплуатации жилищного фонда, не обеспеченных платежами населения.
4.1.3. Проводить проверки соблюдения условий, целей, порядка предоставления и целевого использования субсидии.
4.1.4. Прекращать перечисление субсидии в случае невыполнения получателем субсидии условий соглашения, в том числе в случае непредставления им необходимой отчетности, и возобновлять перечисление субсидии по истечении 10 рабочих дней после устранения получателем субсидии всех нарушений и представления отчетности.
4.2. Соблюдение условий, целей, порядка предоставления и целевого использования субсидии, предоставленной получателю субсидии в рамках соглашения, подлежит обязательной проверке Администрацией и органом муниципального финансового контроля муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
4.3. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а так же запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
4.4. Получатель субсидии несет ответственность за правильность расчета и соблюдение условий предоставления субсидии.
4.5. Возврат субсидии в бюджет муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области осуществляется получателем субсидии в следующих случаях:
4.5.1. нарушения условий предоставления субсидии;
4.5.2. наличия излишне перечисленной Субсидии.
4.5.3 наличия не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий, при отсутствии принятого Администрацией по согласованию с органом финансового контроля муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области решения о наличии потребности в указанных средствах. Возврат средств субсидии в случае указанном в настоящем пункте производится Получателем субсидии в срок до 1 февраля текущего года.
4.6. Факт нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии устанавливается Администрацией и (или) органом муниципального финансового контроля муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
4.7. Администрация или орган муниципального финансового контроля муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в течение 15 календарных дней с момента выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, срока возврата субсидии, установленного пунктом 4.5.3 настоящего порядка, направляют получателю субсидии требование о возврате субсидии.
4.8. Требование о возврате субсидий должно быть исполнено получателем субсидии в течение 10 календарных дней с момента его получения.
4.9. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии Администрация и (или) орган муниципального финансового контроля муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области обеспечивают возврат субсидии в судебном порядке.
4.10. В случаях и в сроки, предусмотренных соглашением, подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году остаток Субсидии, не использованный в отчетном периоде.
4.11. В случае невозврата субсидии в сроки, указанные в соглашении, взыскание производится в судебном порядке.
4.12. За несвоевременный возврат субсидии получатель субсидии уплачивает Администрации пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невозвращенной субсидии за каждый день просрочки.
4.13. Стороны за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по соглашению несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
Форма заявки
на предоставление субсидии, на возмещение затрат в связи с выполнением работ
по эксплуатации жилищного фонда,
не обеспеченных платежами населения, в 2019 году
В администрацию муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии, на возмещения затрат в связи с выполнением работ по эксплуатации жилищного фонда, не обеспеченных платежами населения в 2019 году
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, юридический адрес, банковские реквизиты)
Заявляет о предоставлении в 2019 году субсидии из бюджета муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, на возмещение затрат в связи с выполнением работ по эксплуатации жилищного фонда, не обеспеченных платежами населения.
К заявке прилагаются следующие документы:
— заверенная копия устава организации — ___ л.;
— заверенная копия свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей — ___ л.;
— заверенная копия свидетельства о постановке организации, индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе — ___ л.;
— справка из кредитного учреждения о реквизитах банковского счета организации, индивидуального предпринимателя — ___ л.;
— заверенная копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.) или доверенности, уполномочивающей физическое лицо на подписание соглашения от лица организации — ___ л.;
— расчет размера субсидий — ___ л.
________________________ ______________ __________________
(Должность руководителя) (Подпись) (Расшифровка)
«_____» _______________ ____ г. М.П.
Приложение 2
к Порядку
Форма расчета
субсидии на возмещение затрат
в связи с выполнением работ
по эксплуатации жилищного фонда,
не обеспеченных
платежами населения, в 2019 году
Расчет субсидии
на возмещение затрат в связи с выполнением работ по эксплуатации жилищного фонда,
не обеспеченных платежами населения, в 2019 году.
№ п/п | Адрес дома | Установленный муниципальным правовым актом экономически обоснованный тариф за 1 кв.м. (руб.) | Тариф для населения за 1 кв.м. (руб.) | Разница | Общая площадь жилых помещений (кв.м.) | Количество месяцев | Сумма к возмещению (руб.) |
Итого: | х | х | х |
Всего разница к возмещению составляет — _____________ рублей ___ копеек.
С учетом коэффициента понижения для жилых помещений, в которых нет зарегистрированных граждан К = _____ разница к возмещению составляет _______________ рублей ___ копеек.
ИТОГО сумма субсидии в 2019 году составляет _____________ рублей ___ копеек.
________________________ ______________ __________________
(Должность руководителя) (Подпись) (Расшифровка)
«_____» _______________ 2019 г. М.П.