| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 апреля 2019 года № 73 О внесении изменений в постановление Администрации от 18.02.2019 № 35 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы». |
| Дата: | 12.04.2019 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 12 апреля 2019 года |
№ 73 |
| О внесении изменений в постановление Администрации от 18.02.2019 № 35 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы». |
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», постановлением Правительства Ленинградской области от 07.11.2018 г. № 430 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы» Администрация Кусинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в приложение 1 постановления от 18.02.2019 года № 35 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы».
- Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
- Настоящее постановление разместить в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
ВРИО главы администрации Е.В.Стаховская
Разослано: дело-2, прокуратура, ответственным
Приложение
к постановлению
от _________ № ___________
ПЛАН
противодействия коррупции в администрации муниципального образования
Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района
Ленинградской области на 2019-2020 годы
| № п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1.Организационные и правовые меры противодействия коррупции | ||||
| 1.1. | Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по противодействию коррупции в администрации Кусинского сельского поселения | Секретарь комиссии по противодействию коррупции в администрации Кусинского сельского поселения (далее — секретарь комиссии)
|
В течение 2019-2020 годов (в соответствии с планом работы комиссии по противодействию коррупции в администрации Кусинского сельского поселения) | Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в администрации Кусинского сельского поселения |
| 1.2 | Организация контроля главой администрации Кусинского сельского поселения подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы, Плана противодействия коррупции в администрации Кусинского сельского поселения на 2019-2020 годы, принятие соответствующих мер за неисполнение мероприятий планов
|
Заместитель главы администрации
|
В течение 2019-2020 годов | Своевременное исполнение мероприятий |
| 1.3. | Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы и представление информации о выполнении Плана в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области | Заместитель главы администрации
|
Согласно установленных сроков исполнения Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы | Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений |
| 1.4. | Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты администрации Киришского муниципального района | Заместитель главы администрации
|
В течение 2019-2020 годов | Своевременное выявление необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Киришского муниципального района |
| 1.5. | Разработка и обеспечения принятия нормативных правовых актов администрации Кусинского сельского поселения в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством | Заместитель главы администрации
Специалист, ответственный за ведение кадровой работы администрации (в пределах компетенции)
|
В течение 2019-2020 годов (по мере изменения законодательства) | Своевременное приятие соответствующих нормативных правовых актов администрации Кусинского сельского поселения, приведение нормативных правовых актов администрации Кусинского сельскогопоселения в соответствии с действующим законодательством |
| 1.6. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Кусинского сельского поселения при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения.
Размещение проектов нормативных правовых актов администрации Кусинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизы |
Глава администрации
Специалист администрации |
В течение 2019-2020 годов | Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение |
| 2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Кусинского сельского поселения | ||||
| 2.1. | Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов | Обеспечения соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
| 2.2. | Осуществление в установленном порядке приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – справки), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции: лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
До 30 апреля 2019 года,
До 30 апреля 2020 года |
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок |
| 2.3. | Обеспечение размещения сведений, представленных муниципальными служащими, а также членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Кусинского сельского поселения в порядке, установленном законодательством | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для предоставления сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
| 2.4. | Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных лицами, претендующими на замещение муниципальной должности, а также муниципальными служащими администрации Кусинского сельского поселения и представление представителю нанимателя доклада о результатах проведенного анализа | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов (по мере представлений сведений гражданами) | Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции |
| 2.5. | Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:
— достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими; — соблюдения муниципальными служащими администрации Кусинского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предоставлении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года «273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами |
Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
На основании поступившей информации
|
Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
| 2.6. | Анализ соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привезти к конфликту интересов. | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов года (на полугодовой основе до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием) | Обеспечения соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции |
| 2.7. | Анализ соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудовых договоров | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов | Недопущение случаев нарушения ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
| 2.8 | Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения. | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов | Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
| 2.9. | Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов | Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
| 3. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества | ||||
| 3.1 | Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный сайт администрации Кусинского сельского поселения, в т.ч. и на «телефон доверия» по вопросам противодействия коррупции | Секретарь комиссии | В течение 2019-2020 годов (по мере поступления сообщений)
|
Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях |
| 3.2. | Размещение на официальном сайте администрации Кусинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» | Специалист, ответственный за размещение информации на сайте | В течение 2019-2020 годов | Повышение открытости и доступности информации |
| 3.3. | Доведение до средств массовой информации сведений о мерах по противодействию коррупции, принимаемых администрацией Кусинского сельского поселения
|
Заместитель главы администрации | В течение 2019-2020 годов | Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции |
| 4. Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование | ||||
| 4.1. | Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям. | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов | Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
| 4.2. | Организация повышения квалификации (профессиональной переподготовки) муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Глава администрации
Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов | Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| 4.3. | Участие в мероприятиях (семинарах, совещаниях) по обмену опытом работы в сфере противодействия и профилактики коррупции | Глава администрации
Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов
|
Получение опыта, сбор информации и лучших практик в целях возможного внедрения |
| 4.4. | Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступившие на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
Глава администрации
Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов
|
Профилактика правонарушений муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
| 4.5.
|
Организация работы по формированию у муниципальных служащих Киришского муниципального района отрицательного отношения к коррупции.
Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе местного самоуправления. |
Заместитель главы администрации
Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов
|
Формирование антикоррупционного поведения |
| 4.6. | Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих администрации Кусинского сельского поселения, в том числе:
— по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции; — по формированию негативного отношения к получению подарков; — об увольнении в связи с утратой доверия. |
Заместитель главы администрации
Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов
|
Правовое просвещение муниципальных служащих |
| 5. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля | ||||
| 5.1 | Выявление и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации Кусинского сельского поселения (далее — закупки) | Заместитель главы администрации
|
До 28 июня 2019 года,
до 10 декабря 2019 года, до 26 июня 2020 года, до 10 декабря 2020 года |
Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг |
| 5.2 | Осуществление контроля соблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
Заместитель главы администрации
|
В течение 2019-2020 годов (на постоянной основе)
|
Профилактика коррупционных правонарушений |
| 5.3. | Осуществление анализа сведений:
-об обжаловании закупок контрольными органами в сфере закупок; — об отмене закупок в соответствии с решениями и предписаниями контрольных органов в сфере закупок; -о результатах обжалования решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок. По результатам проведенного анализа подготовка аналитической информации.
|
Заместитель главы администрации
|
До 30 января 2019 года,
до 30 августа 2019 года, до 30 января 2020 года, до 30 августа 2020 года
|
Профилактика случаев нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции |
| 5.4. | Осуществления контроля:
-соблюдения требований к обоснованию закупок; -соблюдения правил нормирования в сфере закупок; — обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком; — применения заказчиком мер ответственности в случае нарушения поставщиком условий контракта; — соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги условиям контракта; — своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы или
оказанной услуги; — соответствия использования поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги целям осуществления закупки. |
Заместитель главы администрации
|
В течение 2019-2020 годов (на постоянной основе)
|
Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
| 6. Организация работы в сфере противодействия коррупции в муниципальных организациях, подведомственных администрации Кусинского сельского поселения (далее — подведомственные организации) | ||||
| 6.1. | Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации Кусинского сельского поселения, и лицами, замещающими указанные должности | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);
До 30 апреля 2019 года, До 30 апреля 2020 года (для лиц, замещающих соответствующие должности)
|
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок
|
| 6.2. | Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Кусинского сельского поселения в порядке, установленном законодательством | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для предоставления сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
| 6.3. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов (на основании поступившей информации)
|
Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
| 6.4. | Оказание юридической, методической и консультационной помощи подведомственным организациям по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов (при необходимости) | Профилактика нарушений требований антикоррупционного законодательства |
| 6.5 | Представление в администрацию Кусинского сельского поселения информации о родственниках (свойственника), работающих в подведомственных организациях (при наличии информации) | Специалист администрации, ответственный за ведение кадровой работы
|
В течение 2019-2020 годов (незамедлительно при поступлении информации)
|
Анализ информации в части возможности возникновения конфликта интересов |
| 6.6. | Осуществления контроля расходования бюджетных средств, выделяемых подведомственным организациям, а также денежных средств, полученных подведомственными организациями от оказания платных услуг | Глава администрации | В течение 2019-2020 годов (в соответствии с планами проверок)
|
Минимизация коррупционных рисков |
| 6.7. | Проведение мониторинга предоставления муниципальных услуг, в т.ч. на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (выявление и устранение недостатков работы) | Заместитель главы администрации
|
В течение 2019-2020 годов | Минимизация коррупционных рисков |
| 7. Повышение эффективности взаимодействия с Киришской городской прокуратурой | ||||
| 7.1 | Информационное взаимодействие по вопросам нарушений лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, норм антикоррупционного законодательства, выявленных из различных источников (публикации в средствах массовой информации, информация из баз данных поисково-аналитических систем, обращений граждан, организаций, представленных сведений) | Заместитель главы администрации
Киришская городская прокуратура
|
В течение 2019-2020 годов (по мере поступления информации)
|
Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности, а также проведение превентивных мероприятий |