Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2019 года № 117 Об утверждении Положения о военно-учетном столе муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области |
Дата: | 27.06.2019 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июня 2019 года № 117
Об утверждении Положения о военно-учетном столе муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области
|
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о военно-учетном столе муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 1.
2. Утвердить должностную инструкцию специалиста военно — учетного стола, согласно приложению 2.
3. Распоряжение от 21.04.2008 № 65-р "Об утверждении Положения «О военно-учетном столе» считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста военно-учетного стола администрации Кусинского сельского поселения Павлову О.В.
Зам.главы администрации Б.Б.Гласман
Разослано: в дело, специалисту ВУС, военкомат Волховского и Киришского районов, прокуратура
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
Кусинское сельское поселение
Киришского муниципального района
Ленинградской области
от 27.06.2019 г. № 117
ПОЛОЖЕНИЕ
о военно-учетном столе муниципального образования
Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района
Ленинградской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Военно-учетный стол муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (далее ВУС) является структурным подразделением Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.
1.2. ВУС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне», 26.02.1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», «Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», а также настоящим Положением.
1.3. Положение о ВУС утверждается главой Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами ВУС являются:
-обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
— документальное оформление сведений воинского учета о гражданах состоящих на воинском учете;
— анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
— проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.
3. ФУНКЦИИ
3.1. Основными функциями ВУС являются:
— осуществление деятельности Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области по ведению первичного воинского учета, воинского учета и бронирования, граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации органа местного самоуправления;
— осуществление первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение;
— выявление совместно с органами внутренних дел и отделением УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Киришском районе граждан, постоянно или временно проживающих на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение, обязанных состоять на воинском учете;
— ведение учета организаций, находящихся на территории поселения и контролировать ведение в них воинского учета;
— сверка не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета отдела военного комиссариата Ленинградской области по Волховскому и Киришскому районам, организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
— по указанию отдела военного комиссариата Ленинградской области по Волховскому и Киришскому районам оповещение граждан о вызовах в отдел ВКЛО по Волховскому и Киришскому районам;
— своевременное внесение изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в 2-х недельный срок сообщать о внесенных изменениях в отдел ВКЛО по Волховскому и Киришскому районам;
— ежегодное представление в отдел ВКЛО по Волховскому и Киришскому районам до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября – списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
— разъяснение должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением;
— в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета и в документах воинского учета, предоставление в отдел ВКЛО по Волховскому и Киришскому районам сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданам обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовки и мобилизации;
— ежегодное предоставление в отдел ВКЛО по Волховскому и Киришскому районам отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.
4. ПРАВА
4.1. Для плановой и целенаправленной работы ВУС имеет право:
— вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информаций от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
— запрашивать и получать от структурных подразделений администрации аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на ВУС задач;
— создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции ВУС;
— выносить на рассмотрение руководителем органа местного самоуправления вопросы о привлечении на договорной основе специалистов для осуществления отдельных работ;
— организовать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ВУС;
— проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным к компетенции ВУС.
5. РУКОВОДСТВО
5.1. Возглавляет ВУС специалист военно-учетного стола Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение, назначаемый на должность главой администрации по согласованию с отделом ВКЛО по Волховскому и Киришскому районам. Специалист военно-учетного стола Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение освобождается с занимаемой должности главой администрации по согласованию с отделом ВКЛО по Волховскому и Киришскому районам.
5.2. Специалист ВУС находится в непосредственном подчинении главы Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение.
5.3. В случае отсутствия специалиста ВУС на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает лицо, назначаемое главой администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
от 27.06.2019 г. № 117
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
работника, ответственного за ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе
муниципального образования Кусинское сельское поселение
Киришского муниципального района Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Специалист, ответственный за ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе (далее – Специалист), назначается распоряжением главы администрации.
1.2. Специалист подчиняется главе администрации.
1.3. Специалист в своей работе руководствуется:
Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», от 17 марта 2010 года № 156 «Об утверждении Правил бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденной постановлением Межведомственной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, от 22 декабря 1999 года № 144 (далее – Инструкция по бронированию), Методическими рекомендациями Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по ведению воинского учета в организациях 2017 года (далее – Методические рекомендации ГШ ВС РФ), настоящей должностной инструкцией.
1.4. Специалист должен знать действующее законодательство Российской Федерации, регламентирующее воинский учет и бронирование работающих граждан, пребывающих в запасе.
2. Должностные обязанности
2.1. Специалист обязан вести воинский учет в соответствии с руководящими документами, в том числе:
проверять наличие и подлинность документов воинского учета (у призывников – удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, для граждан, пребывающих в запасе – военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также подлинность записей в них, наличие отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или по месту их пребывания, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах отметок о вручении мобилизационного предписания), жетонов с личными номерами Вооружённых Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки о вручении жетона);
при приеме документов воинского учета от граждан устанавливать, состоят ли граждане, принимаемые на работу (учёбу), на воинском учёте, при этом проверять наличие отметки о приёме на воинский учёт;
в военном билете офицера запаса в пункте 24 «Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета», в военном комиссариате или ином органе, осуществляющем воинский учет, производятся отметки о приеме офицеров запаса на воинский учет и снятии их с воинского учета (штампами размером 35х30 мм) в соответствующих графах, заверенные подписью должностного лица и гербовой печатью (печатью для отметок воинского учета) военного комиссариата (стр. 31-34 военного билета офицера запаса);
в военном билете солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана запаса в разделе IX «Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета» в военном комиссариате или при его отсутствии в органе местного самоуправления производятся отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета (штампами размером 35х30 мм) в соответствующих графах (стр. 21-24) по образцам Методических рекомендаций ГШ ВС РФ;
в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в разделе I «Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета» производятся отметки о снятии призывника с воинского учета и о его постановке на воинский учет штампами военного комиссариата (стр. 2 и 3);
в случаях отсутствия отметок на 13 странице паспорта гражданина Российской Федерации об отношении к воинской обязанности или о постановке на воинский учёт в документах воинского учета направлять:
офицеров запаса и призывников – в отдел ВКЛО по Воховскому и Киришскому районам по месту жительства или месту пребывания;
солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса – в военный комиссариат по месту жительства (месту пребывания), а проживающих на территории муниципальных образований, где нет военных комиссариатов, – в орган местного самоуправления;
Кроме того направлять в военный комиссариат по месту жительства граждан женского пола в возрасте от 18 до 45 лет (ранее не состоявших на воинском учете), имеющих (получивших) специальности в соответствии с Перечнем военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет;
проверять соответствие данных документов воинского учета паспортным данным гражданина, наличие фотографии и её соответствие владельцу, а во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов, кроме того, и срок действия. При обнаружении в указанных документах не оговоренных исправлений, неточностей, подделок или неполного количества листов, направлять их владельцев в отдел ВКЛО, в котором они состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять на воинском учете, для уточнения документов воинского учета;
заполнять раздел II личных карточек (форма № Т-2) граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с записями в документах воинского учета;
При этом уточнять сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, другие сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;
разъяснять гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете, осуществлять контроль за их исполнением, а также информировать граждан об их ответственности за неисполнение указанных обязанностей.
2.2. В целях сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в личных карточках граждан, подлежащих воинскому учету:
выявлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет по месту работы и (или) по месту жительства (месту пребывания), и принимать необходимые меры к постановке их на воинский учет;
вести и хранить личные карточки граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.
2.3. Для своевременного уточнения учетных данных, содержащихся в личных карточках и документах воинского учета отделов ВКЛО:
направлять в 2-недельный срок в отдел ВКЛО по Волховскому и Киришскому районам сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (образовательных учреждений);
в случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещать граждан о необходимости личной явки в отдел ВКЛО;
направлять в 2-недельный срок по запросам соответствующих отделов ВКЛО необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
сверять не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан;
сверять не реже 1 раза в год, сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих отделов ВКЛО;
вносить в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-х недельный срок сообщать об указанных изменениях в отдел ВКЛО;
оповещать граждан о вызовах (повестках) соответствующих отделов ВКЛО и обеспечивать их своевременную явку в места, указанные военным комиссариатам, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время;
разрабатывать план работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, и согласовывать его с отделом ВКЛО по Волхоскому и Киришскому районам;
представлять в отдел ВКЛО установленную отчётность, в том числе о численности работников.
2.4. Для своевременного оформления бронирования граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время (если организация прикреплена к списку организаций, осуществляющих работу по бронированию), соблюдать следующую последовательность действий:
определить на основании данных воинского учета по личным карточкам (форма № Т-2) граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию по перечню должностей и профессий или по отдельным постановлениям Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
получить по доверенности в отделе ВКЛО по Волховскому и Киришскому районам чистые бланки удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время и извещений о зачислении граждан, пребывающих в запасе на специальный воинский учет (форма № 4);
заполнить удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время и извещения о зачислении граждан, пребывающих в запасе на специальный воинский учет (форма № 4),
подписать и заверить гербовой печатью организации заполненные бланки и в десятидневный срок оформить им отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время;
для оформления отсрочек от призыва на военную службу доставить в отдел ВКЛО по месту нахождения организации, заполненные бланки специального воинского учета (форма № 4), личные карточки, военные билеты (а при персональном бронировании и специальные извещения (форма № 3) и сдать их под расписку в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (форма № 11);
получить в отделе ВКЛО МО оформленные удостоверения и извещения на граждан, пребывающих в запасе, которым предоставлены отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время, а также ранее сданные личные карточки, военные билеты и другие документы граждан, пребывающих в запасе, с росписью в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (форма № 11) с указанием даты обратного приема документов;
извещения о зачислении на специальный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, состоящих на воинском учете в данном отделе ВКЛО, оформившем отсрочки от призыва на военную службу, организациям не возвращаются, а остаются в данном отделе ВКЛО как основание для перевода забронированных граждан, пребывающих в запасе, с общего на специальный воинский учет. В этом случае извещения сдаются в отдел ВКЛО под расписку в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (форма № 11);
выслать в пятидневный срок извещения о зачислении забронированных граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет в другие отделы ВКЛО МО, где они состоят на воинском учете;
сделать соответствующие записи в книге по учету бланков специального воинского учета (форма № 13) об израсходовании извещений;
внести карандашом в личную карточку (форма № Т-2) забронированного гражданина, пребывающего в запасе, в строку «состоит на специальном воинском учете» серию и номер удостоверения об отсрочке, номер, раздел и пункт перечня должностей и профессий, по которому оформлено бронирование гражданина, пребывающего в запасе, и дату оформления отсрочки от призыва на военную службу отделом ВКЛО МО. Гражданам, пребывающим в запасе, не подлежащим бронированию по каким-либо причинам, в этой строке рекомендуется делать пометки: имеющим мобилизационные предписания – «МП», приписанным к команде с номером «300» — «команда 300», а также об ограничениях по ВУС, возрасту, воинскому званию и должности, о дате увольнения в запас офицеров, прослуживших в Вооруженных Силах Российской Федерации два-три года, о работе на автомобильном транспорте, подлежащем поставке в Вооруженные Силы Российской Федерации по нарядам военных комиссариатов, о зачислении в спецформирование и т.п.;
разложить удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу (формы № 4) на забронированных граждан, пребывающих в запасе, по структурным подразделениям, а также по алфавиту и в порядке, обеспечивающем возможность быстрейшего вручения их гражданам, пребывающим в запасе. Хранение удостоверений осуществлять по правилам, установленным для работы с документами строгой отчетности;
возвратить гражданам, пребывающим в запасе, в пятидневный срок военные билеты и другие, полученные от них документы. Граждане, пребывающие в запасе, при получении сданных военных билетов от работников военно-учетных подразделений возвращают им ранее полученные расписки.
2.5. Переоформлять (оформлять вновь) предоставленные отсрочки от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе в случаях:
изменения юридического адреса места нахождения организации;
изменения организационно-правовых форм и форм собственности организации; изменения наименования организации;
передачи организации из одного органа государственной власти или организации в ведение другого органа государственной власти или организации;
передачи организации в состав вновь образованного органа государственной власти или организации из другого органа государственной власти или организации;
изменения фамилии, имени, отчества бронируемого лица;
2.6. При аннулировании отсрочек от призыва на военную службу необходимо:
сообщить в пятидневный срок отделам ВКЛО, в которых граждане, пребывающие в запасе, состоят на воинском учете, дату и причину аннулирования предоставленных отсрочек от призыва на военную службу;
погасить удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу (форма № 4) и аннулировать отметки в личных карточках (форма № Т-2) о зачислении граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет;
сдать погашенные удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу в отдел ВКЛО МО по месту их оформления для уничтожения в установленном порядке;
сделать соответствующие записи в книге по учету бланков специального воинского учета (форма № 13) об израсходовании удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу.
2.7. При получении от отдела ВКЛО сообщений о снятии с воинского учета забронированных граждан, пребывающих в запасе, по состоянию здоровья или по достижении предельного возраста пребывания в запасе выполнять обязанности, согласно пункта 7.
2.8. В случае изменения места жительства или места пребывания граждан, пребывающих в запасе, сообщить об этом в отдел ВКЛО по прежнему месту жительства или месту пребывания.
2.9. Отсрочки от призыва на военную службу не переоформлять и исправления в удостоверениях и извещениях не вносить при переводе забронированных граждан, пребывающих в запасе:
рабочих — на другие рабочие специальности (или при изменении разрядов), если основание к предоставлению отсрочки (пункт раздела перечня должностей и профессий) не изменяется;
внутри организации на временные работы до трех месяцев с сохранением за гражданами, пребывающими в запасе, должностей, по которым они забронированы;
на временные работы: уборка урожая, зимний судоремонт, лесозаготовки, а также другие сезонные работы.
3. Права
3.1. Специалист имеет право:
вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией;
получать от руководителей структурных подразделений информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
подписывать служебную документацию в пределах должностных обязанностей;
получать в установленном порядке информацию и материалы от отдела ВКЛО по Волховскому и Киришскомй району, необходимые для исполнения должностных обязанностей по осуществлению воинского учета и бронирования;
вызывать граждан, пребывающих в запасе, для уточнения их учетных данных;
осуществлять контроль за своевременной явкой граждан, пребывающих в запасе, и призывников в отделы ВКЛО, при наличии повестки отдела ВКЛО их вызове.
4. Ответственность
4.1. Специалист, ответственный за ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, несет ответственность за:
неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей;
действия или бездействия, ведущие к ухудшению положения дел на порученном участке работы, нарушению интересов и законных прав граждан.
Ознакомлена ____________________________________