СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

30 октября 2019 года № 3/19

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района, совет депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

2. Считать утратившими силу решения совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района от 30 сентября 2014 года № 2/6 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района», от 12 ноября 2014 года № 4/22 «О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Кусинский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Глава муниципального образования Н.Д.Татаринцева

Разослано: в дело, прокуратура, конкурсная комиссия

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

муниципального образования

Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района

Ленинградской области

от 30.10.2019 № 3/19

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение должности

главы администрации муниципального образования

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района

Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяются порядок назначения, проведения
и условия конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (далее – муниципальное образование), общее число членов и регламент работы конкурсной комиссии, а также сроки опубликования условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта.

1.2. Применяемые в настоящем Положении понятия, термины и сокращения используются в следующих значениях:

совет депутатов – совет депутатов муниципального образования;

глава администрации – лицо, назначаемое советом депутатов на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования, на срок полномочий совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года;

конкурсная комиссия (далее также – комиссия) – комиссия, формируемая в порядке, установленном в части 5 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

претендент – физическое лицо, письменно изъявившее желание участвовать
в конкурсе на замещение должности главы администрации;

конкурс – проводимая в соответствии с настоящим Положением процедура оценки конкурсной комиссией претендентов и представленных ими документов, на предмет их соответствия требования раздела 4 настоящего Положения;

кандидат – претендент, включенный конкурсной комиссией в список кандидатов
на должность главы администрации;

контракт – контракт с лицом, назначаемым советом депутатов на должность главы администрации.

1.3. Понятия, термины и сокращения, не указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, применяются в настоящем Положении в значениях, определенных
в федеральных и областных законах.

2. Порядок назначения конкурса

2.1. Совет депутатов принимает решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации (далее – решение об объявлении конкурса).

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации решение
об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации принимается
в течение пяти календарных дней с даты досрочного прекращения полномочий главы администрации.

2.2. Решение об объявлении конкурса должно содержать:

1) дату, время и место (адрес) проведения конкурса;

2) проект контракта с главой администрации;

3) адрес, сроки, дни и часы приема документов от претендентов, должностным лицом, уполномоченным советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на прием документов и их копий;

4) срок окончания полномочий конкурсной комиссии, который истекает с момента принятия решения совета депутатов о назначении главы администрации.

2.3. Решение об объявлении конкурса и текст настоящего Положения направляются главе муниципального образования Киришский муниципальный район в течение трех календарных дней с даты принятия такого решения.

2.4. Решение об объявлении конкурса и текст настоящего Положения подлежат одновременному официальному опубликованию в газете «Кусинский вестник» не позднее, чем за 20 (двадцать) календарных дней до установленной даты проведения конкурса.

2.5. В случае изменения сведений о дате, времени, месте проведения конкурса решение совета депутатов об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации с учетом указанных изменений публикуются в том же периодическом издании, что решение об объявлении конкурса. Течение 20-дневного срока начинается
с момента публикации решения совета депутатов об изменении даты проведения конкурса
на замещение должности главы администрации с учетом изменений.

3. Формирование, регламент работы и функции комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации

3.1. Комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации (далее – конкурсная комиссия) состоит из 6 членов. Половина членов комиссии назначаются Советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района, а вторая половина членов комиссии – главой администрации Киришского муниципального района.

Решение о назначении половины членов конкурсной комиссии принимается советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района одновременно с решением об объявлении конкурса.

3.2. Конкурсная комиссия считается сформированной в случае назначения всех членов комиссии.

3.3. Члены комиссии на первом заседании избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

3.4. Конкурсная комиссия полномочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствуют не менее 3/4 членов комиссии.

3.5. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.

3.6. Заочное голосование и принятие решений членами комиссии запрещается.

3.7. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

3.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании члены комиссии.

3.9. Протокол заседания комиссии ведет секретарь конкурсной комиссии. В протоколе заседания комиссии в обязательном порядке указываются:

— дата, время и место проведения заседания комиссии;

— состав членов комиссии, участвующих в заседании;

— список присутствующих претендентов и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии;

— повестка дня заседания комиссии;

— краткое изложение выступлений членов комиссии;

— краткое выступление претендентов и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии;

— перечень вопросов, заданных претендентам (излагаются в полном объеме);

— перечень ответов, полученных от претендентов по заданным вопросам (излагаются в полном объеме);

— итоги голосования;

— решения, принятые на заседании комиссии.

3.10. Конкурсная комиссия:

1) организует проведение конкурса;

2) дает письменные и устные разъяснения, запрашивает документы и сведения
по вопросам участия в конкурсе;

3) осуществляет прием документов от должностного лица, уполномоченного советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района на прием документов и их копий от претендентов, их хранение и возврат;

4) оценивает претендентов и представленные ими документы на предмет их соответствия требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения;

5) принимает решения и осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

4. Условия конкурса

4.1 Претендент на дату проведения конкурса должен отвечать следующим требованиям:

1) являться гражданином Российской Федерации и не иметь гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться
на муниципальной службе; либо являться гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

2) не иметь ограничений, связанных с муниципальной службой, определенных
в ст. 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе
в Российской Федерации»:

— не быть признанным недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

— не быть осужденным к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности главы администрации, по приговору суда, вступившему в законную силу;

— дать согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;

— не иметь заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу
или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

— не иметь гражданства иностранного государства (иностранных государств),
за исключением иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

— не представлять подложных документов или заведомо ложных сведений;

— представить предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений при подаче заявления на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации;

— представить сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых претендент размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году объявления конкурса на замещение должности главы администрации;

— не быть признанным не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) – в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суде, – в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

3) представить установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» достоверные сведения
о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки:

— иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

5) обладать знаниями Устава муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района, необходимыми знаниями федерального и областного законодательства, применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации.

4.2. Запрещается предъявлять к претендентам и кандидатам требования,
не предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Положения.

4.3 Претендент предоставляет в конкурсную комиссию не позднее, чем
за 10 календарных дней до установленной даты проведения конкурса следующие документы:

1) заявление установленной формы (приложение № 1);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы (приложение № 2);

3) оригинал и копию паспорта гражданина Российской Федерации и/или паспорта гражданина иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться
на муниципальной службе;

4) две цветные фотографии размером 3х4;

5) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

— копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина заверенные кадровой службой по месту работы (службы) или нотариусом;

— копии документов о профессиональном образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копию;

7) свидетельство о постановке претендента на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копию;

8) копии документов воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

10) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления таких сведений);

11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых претендент размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году объявления конкурса на замещение должности главы администрации.

По решению комиссии, при наличии у претендента уважительной причины,
по которой документы не могут быть представлены в срок, срок приема документов может быть перенесен, но не более чем на 5 дней.

4.4. Запрещается требовать от претендентов документы и их копии,
не предусмотренные пунктом 4.3 настоящего Положения.

4.5. Документы и их копии для участия в конкурсе, перечисленные в подпункте 4.3., представляются должностному лицу, уполномоченному советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района на прием документов и их копий, претендентами лично.

4.6. Должностное лицо, уполномоченное советом депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района на прием документов и их копий:

1) не вправе отказать в приеме документов и их копий по любым основаниям;

2) обязано составить два экземпляра описи полученных от претендента документов
и их копий, заверить их своей подписью и вручить один экземпляр такой описи претенденту;

3) не позднее дня, следующего за днем окончания срока приема документов, передает их по описи секретарю конкурсной комиссии.

4.7. Претендент не вправе использовать преимущество своего должностного или служебного положения в период участия в конкурсе.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания в два этапа:

1 этап – предварительная квалификация;

2 этап – индивидуальное собеседование.

5.2. Целью предварительной квалификации является выявление соответствия
или несоответствия претендента и представленных им документов требованиям раздела 4 настоящего Положения, кроме подпункта 7 пункта 4.1 настоящего Положения.

5.3. Целью индивидуального собеседования является выявление соответствия
или несоответствия претендента требованиям подпункта 7 пункта 4.1 настоящего Положения.

5.4. На первом этапе конкурсная комиссия:

1) оценивает документы, представленные претендентами, на предмет их соответствия требованиям пункта 4.3 настоящего Положения;

2) утверждает список претендентов, прошедших предварительную квалификацию
и допущенных ко второму этапу конкурса;

3) утверждает список претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных ко второму этапу конкурса;

4) письменно информирует претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных ко второму этапу конкурса в течение двух дней после проведения предварительной квалификации;

5) утверждает перечень обязательных вопросов для индивидуального собеседования.

5.5. Второй этап конкурса проводится в день, время и месте (адрес), которые указаны в решении об объявлении конкурса, в форме индивидуального собеседования
с претендентами, включенными в список, прошедшими предварительную квалификацию
и допущенными ко второму этапу конкурса.

5.6. Вопросы членов комиссии и ответы претендентов вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

5.7. По завершении собеседования со всеми претендентами конкурса конкурсная комиссия проводит обсуждение уровня подготовки и качества знаний кандидата.

5.8. По результатам индивидуального собеседования комиссия принимает решение
об утверждении списка кандидатов, куда включаются не более двух претендентов.

5.9. Список кандидатов вместе с протоколом заседания конкурсной комиссии представляется в совет депутатов не позднее трех календарных дней со дня проведения конкурса.

5.10. Совет депутатов принимает решение о назначении кандидата на должность главы администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией
по результатам конкурса.

5.11. Конкурс признается несостоявшимся в случае:

— отсутствия претендентов на участие в конкурсе;

— снятия претендентами своих кандидатур;

— неявки всех претендентов на конкурс;

— отсутствие претендентов, прошедших предварительную квалификацию
и допущенных ко второму этапу конкурса.

6. Заключительные положения

6.1. Совет депутатов не позднее пяти календарных дней с даты получения протокола заседания комиссии с решением о признании конкурса несостоявшимся принимает решение о продлении срока полномочий конкурсной комиссии и об объявлении нового конкурса, в котором должны быть указаны новая дата, время и место (адрес) проведения конкурса.

6.2. Решение совета депутатов о продлении срока полномочий конкурсной комиссии и об объявлении нового конкурса, проект контракта и текст настоящего Положения подлежат одновременному официальному опубликованию в газете «Кусинский вестник» в сроки, установленные разделом 2 настоящего Положения.

6.3. Решение о назначении кандидата на должность главы администрации должно быть принято советом депутатов не позднее 5 календарных дней с даты представления конкурсной комиссией в совет депутатов протокола заседания.

Претендент, принимавший участие в конкурсе, в 3-дневный срок с момента принятия решения письменно уведомляется о результатах конкурса.

Официальное размещение результатов конкурса и принятое решение совета депутатов о назначении главы администрации публикуются в газете «Кусинский вестник».

6.4. На основании решения совета депутатов глава муниципального образования заключает контракт с главой администрации не позднее десяти календарных дней со дня проведения конкурса.

6.5. Вступление в должность главы администрации осуществляется путем издания распоряжения главы администрации.

6.6. Материалы работы конкурсной комиссии передаются на хранение в совет депутатов.

6.7. Все расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за свой счет

Приложение № 1

к Положению о порядке

проведения конкурса на замещение должности главы администрации

муниципального образования

Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района

В конкурсную комиссию по замещению

должности главы администрации

муниципального образования

Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района

от_________________________________,

проживающего по адресу:____________ ___________________________________

Заявление

Прошу рассмотреть мою кандидатуру для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района.

Дата, подпись

Приложение № 2

к Положению о порядке

проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования

Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального района

(форма)

А Н К Е Т А

(заполняется собственноручно)

					Место для фотографии
1.	Фамилия
	Имя
	Отчество

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства — укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов) Направление подготовки или специальность по диплому Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Были ли Вы судимы (когда и за что)
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших
и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления	ухода

12. Государственные и ведомственные награды, иные награды и знаки отличия

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена),
в том числе бывшие.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства	Фамилия, имя, отчество	Год, число, месяц и место рождения	Место работы (наименование и адрес организации), должность	Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена),
в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство

^{(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)}

14.1. Гражданство (подданство) мужа (жены). Если муж (жена) не имеет гражданства Российской Федерации или помимо гражданства Российской Федерации имеет также гражданство (подданство) другого государства, укажите (заполняется при поступлении
на федеральную государственную гражданскую службу в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации для замещения должности федеральной государственной гражданской службы, по которой предусмотрено присвоение дипломатического ранга)_____________________________________________________

___________________________________________________________________________

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание

17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи)

18. Паспорт или документ, его заменяющий

^{(серия, номер, кем и когда выдан)}

19. Наличие заграничного паспорта

^{(серия, номер, кем и когда выдан)}

20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется)

21. ИНН

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)

23. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в анкете, и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

«_____» ______________ 20__ г.		Подпись

М.П.	Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

«_____» ______________ 20__ г.
		(подпись, фамилия работника кадровой службы)