ИФОРМАЦИЯ о реализации мероприятий плана противодействии коррупции в МО Кусинское сельское поселение на 2019 год за 2019 год

Утверждено

постановлением администрации

от 18.02.2019 № 35

ИФОРМАЦИЯ

о реализации мероприятий плана противодействии коррупции

в МО Кусинское сельское поселение на 2019 год

за 2019 год

п/п

Мероприятие

Срок исполнения

Информация

о реализации мероприятия

1.Организационные и правовые меры противодействия коррупции

1.

Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по противодействию коррупции в администрации Кусинского сельского поселения

2019 год

Проведено 4 заседания комиссии по противодействию коррупции в администрации Кусинского сельского поселения. (в соответствии с планом работы комиссии по противодействию коррупции в администрации Кусинского сельского поселения)

2.

Организация контроля главой администрации Кусинского сельского поселения подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы, Плана противодействия коррупции в администрации Кусинского сельского поселения на 2019-2020 годы, принятие соответствующих мер за неисполнением мероприятий планов

2019 год

В отчетного периода осуществлялся контроль за исполнением Плана противодействия коррупции Кусинского сельского поселения согласно сроков исполнения мероприятий. По итогам подготовлен отчет об исполнении Плана. Информация о выполнении областного плана противодействия коррупции была предоставлена в соответствии с запросами.

3

Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы и представление информации о выполнении Плана в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области

Согласно установленных сроков исполнения Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы

Информация о выполнении областного плана противодействия коррупции была предоставлена в соответствии с запросами

4

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты администрации

2019 год

Постановление от 12.04.2019 № 73 «О внесении изменений в постановление

Администрации от 18.02.2019 № 35 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы».

5

Разработка и обеспечения принятия нормативных правовых актов администрации Кусинского сельского поселения в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством

2019 год

Постановление от 25.03.2019 № 60 «Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в администрации Кусинского сельского поселения»;

Постановление от 29.05.2019 № 98 «Об утверждении форм документов по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области»

Постановление от 29.05.2019 № 98 «Об утверждении форм документов по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области»

6

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Кусинского сельского поселения при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения.

Размещение проектов нормативных правовых актов администрации Кусинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

2019 год

Общее количество подготовленных проектов нормативных правовых актов подготовлено — 482 из них в отношении 165 проведена антикоррупционная экспертиза. Количество коррупциогенных факторов, выявленных в проектах нормативных правовых актов -11, из них исключено -11.

Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза – 45. Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актов -0.

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Кусинского сельского поселения

1

Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

2019 год

Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципального образования размещается на сайте администрации;

Утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов;

Создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации Кусинского сельского поселения

2

Осуществление в установленном порядке приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – справки), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции: лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими

До 30 апреля 2019 года

Своевременное представление справок обеспечено.

3

Обеспечение размещения сведений, представленных муниципальными служащими, а также членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Кусинского сельского поселения в порядке, установленном законодательством

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для предоставления сведений

Представленные сведения размещены на официальном сайте администрации 14 мая 2019 года

4

Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных лицами, претендующими на замещение муниципальной должности, а также муниципальными служащими администрации Кусинского сельского поселения и представление представителю нанимателя доклада о результатах проведенного анализа

2019 год

(по мере представлений сведений гражданами)

Проведен анализ сведений представленных муниципальными служащими администрации.

Лиц, претендующих на замещение муниципальной должности за 2019 год – 1 человек.

5

Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:

— достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими;

— соблюдения муниципальными служащими администрации Кусинского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предоставлении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года «273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

На основании поступившей информации

Случаев несоблюдения муниципальными служащими законодательства о противодействии коррупции не выявлено

6

Анализ соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привезти к конфликту интересов.

В течение 2019-2020 годов года (на полугодовой основе до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием)

В течение отчетного периода кадровой службой зарегистрировано 3 уведомления муниципальных служащих о выполнении иной оплачиваемой работы.

Организован контроль за выполнением муниципальными служащими запретов, ограничений и требований. Все необходимые бланки уведомлений разработаны и размещены на официальном сайте администрации. Ведутся журналы регистрации уведомлений.

7

Анализ соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудовых договоров

2019 год

Организован контроль за выполнением муниципальными служащими запретов, ограничений и требований.

8

Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.

В течение 2019-2020 годов

Организована и проведена работа, направленная на выявление родственников муниципальных служащих, являющихся работниками администрации в муниципальных учреждениях и муниципальных организациях, подведомственных администрации (проведено заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных

служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации

Кусинского сельского поселения) Случаев несоблюдения не выявлено

9

Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

2019 год

Специалистом отдела кадров проводится работа в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. Фактов не выявлено.

3. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества

1

Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный сайт администрации Кусинского сельского поселения, в т.ч. и на «телефон доверия» по вопросам противодействия коррупции

2019 год

На официальном сайте администрации функционирует горячая линия по вопросам коррупции, предназначенная для направления гражданами информации о конкретных фактах проявления коррупции по электронной почте. В целях совершенствования данной работы в администрации организовано функционирование «телефон доверия» (81368) 76-310 по фактам коррупционной направленности. По вышеуказанному телефону можно направлять информацию о фактах коррупции, вымогательства, волокиты со стороны муниципальных служащих администрации, руководителей и работников подведомственных администрации муниципальных учреждений, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением. За все время существования «горячей линии» обращений от граждан или юридических лиц не поступало.

2

Размещение на официальном сайте администрации Кусинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

2019 год

На территории МО Кусинское сельское поселение постоянно проводится работа по информированию граждан о вопросах профилактики и противодействия коррупции и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

В 2019 году в средствах массовой информации района систематически опубликовывались материалы о заседаниях совета депутатов, работе комиссий при администрации, что даёт гражданам возможность лично присутствовать и участвовать в работе коллегиальных органов. Также публикуются отчеты главы МО и главы администрации МО о проделанной работе и перспективах на будущее.

На официальном сайте администрации постоянно размещается:

-отчёты о социально-экономическом развитии района;

-выступления руководителей;

-проекты постановлений администрации и решений советов депутатов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также нормативно-правовые акты по противодействию коррупции.

На официальном сайте в разделах «Муниципальная служба» и «Нормативно-правовые акты и иные документа в сфере противодействия коррупции» размещены документы, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные проявления.

Также официальный сайт содержит информацию о структуре администрации, полномочиях и функциях, контактную информацию, режим работы, время приема руководством, справки о доходах муниципальных служащих, проекты и утверждённые регламенты. Информация находятся в открытом доступе.

Получить информацию о работе администрации, оставить свои предложения по совершенствованию работы или свои замечания, жалобы — граждане могут также на сайте кусинское.рф

На официальном сайте администрации существует раздел «Муниципальные и государственные услуги», где постоянно размещаются проекты регламентов, утверждённые регламенты предоставления муниципальных и государственных услуг. Раздел находится в свободном доступе, каждый заинтересованный гражданин может получить необходимую информацию об услуге.

3

Доведение до средств массовой информации сведений о мерах по противодействию коррупции, принимаемых администрацией Кусинского сельского поселения

2019 год

На официальном сайте в разделах «Муниципальная служба» и «Нормативно-правовые акты и иные документа в сфере противодействия коррупции» размещены документы, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные проявления.

Также официальный сайт содержит информацию о структуре администрации, полномочиях и функциях, контактную информацию, режим работы, время приема руководством, справки о доходах муниципальных служащих, проекты и утверждённые регламенты. Информация находятся в открытом доступе.

4. Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование

1

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям.

2019 год

В администрации назначено ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Работа по правовому и антикоррупционному просвещению муниципальных служащих ведется на постоянной основе в т.ч. ознакомление муниципальных служащих с изменениями в действующем законодательстве Российской Федерации и Ленинградской области в области противодействия коррупции.

2

Организация повышения квалификации (профессиональной переподготовки) муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

2019 год

За отчетный период обучение (повышение квалификации) прошел 1 специалист администрации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по следующим темам: «Противодействие коррупции»

3

Участие в мероприятиях (семинарах, совещаниях) по обмену опытом работы в сфере противодействия и профилактики коррупции

2019 год

Принималось участие в круглых столах по антикоррупционной тематике проводимых администрацией Киришского муниципального района

4

Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступившие на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

2019 год

За отчетный период на муниципальную службу в Администрацию Кусинского сельского поселения поступил один человек.

5

Организация работы по формированию у муниципальных служащих Киришского муниципального района отрицательного отношения к коррупции.

Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе местного самоуправления.

2019 год

Ответственными лицами за организацию работы по профилактике коррупционных правонарушений на постоянной основе ведется разъяснительная работа по вопросам профилактики коррупционных правонарушений.

6

Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих администрации Кусинского сельского поселения, в том числе:

— по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;

— по формированию негативного отношения к получению подарков;

— об увольнении в связи с утратой доверия.

2019 год

Принималось участие в круглых столах по антикоррупционной тематике проводимых администрацией Киришского муниципального района

Проведение бесед со специалистами администрации.

5. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля

1

Выявление и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации Кусинского сельского поселения (далее — закупки)

2019 год

Коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации не выявлено

2

Осуществление контроля соблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

В течение 2019-2020 годов (на постоянной основе)

При формировании состава Единой комиссии по закупкам в ее состав не включаются физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в закупках либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками с руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

3

Осуществление анализа сведений:

-об обжаловании закупок контрольными органами в сфере закупок;

— об отмене закупок в соответствии с решениями и предписаниями контрольных органов в сфере закупок;

-о результатах обжалования решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок.

По результатам проведенного анализа подготовка аналитической информации.

До 30 января 2019 года,

до 30 августа 2019 года

4

Осуществления контроля:

-соблюдения требований к обоснованию закупок;

-соблюдения правил нормирования в сфере закупок;

— обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком;

— применения заказчиком мер ответственности в случае нарушения поставщиком условий контракта;

— соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги условиям контракта;

— своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

— соответствия использования поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги целям осуществления закупки.

2019 год

применяется система планирования в сфере закупок, заказчики утверждают планы закупок, на основании которых формируются планы-графики. Информация об объеме финансового обеспечения, включенная в планы полностью соответствует информации о выделенных, утвержденных решением о бюджете и доведенных до заказчиков лимитах бюджетных обязательств. В случае не совпадения такой информации планы закупок и планы-графики не проходят финансовый контроль, который осуществляют органы контроля. Закупки, не включенные в планы графики, заказчиками не осуществляются.

6. Организация работы в сфере противодействия коррупции в муниципальных организациях, подведомственных администрации Кусинского сельского поселения (далее — подведомственные организации)

1

Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации Кусинского сельского поселения, и лицами, замещающими указанные должности

2019 год

Граждан, претендующих на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации не поступало.

2

Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Кусинского сельского поселения в порядке, установленном законодательством

2019 год

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не предоставлялись.

3

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности

2019 год

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не предоставлялись.

4

Оказание юридической, методической и консультационной помощи подведомственным организациям по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»

2019 год

Проведено 2 консультаций правовой и антикоррупционной направленности

5

Представление в администрацию Кусинского сельского поселения информации о родственниках (свойственника), работающих в подведомственных организациях (при наличии информации)

2019 год

Информации о родственниках (свойственника), работающих в подведомственных организациях не поступало.

6

Осуществления контроля расходования бюджетных средств, выделяемых подведомственным организациям, а также денежных средств, полученных подведомственными организациями от оказания платных услуг

2019 год

Контроль расходования бюджетных средств осуществляется в соответствии с соглашениями между администрацией и МП «Жилищное хозяйство»

7

Проведение мониторинга предоставления муниципальных услуг, в т.ч. на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (выявление и устранение недостатков работы)

2019 год

Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, карточки регистрации, справок и иных документов) – 8; предоставление сведений о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг – 1;

Оформление отказа от права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 3; приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда – 24; присвоение (изменение) адресов объектам недвижимости – 67; продажа приватизируемо имущества – 1; признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции – 6;

Прием заявлений от граждан (семей) о включении их в состав участников мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и период до 2020 года» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и период до 2020 года» — 7; прием заявлений от граждан (семей) о включении их в состав участников мероприятий подпрограммы «Жилье для молодежи» — 1

7. Повышение эффективности взаимодействия с Киришской городской прокуратурой

1

Информационное взаимодействие по вопросам нарушений лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, норм антикоррупционного законодательства, выявленных из различных источников (публикации в средствах массовой информации, информация из баз данных поисково-аналитических систем, обращений граждан, организаций, представленных сведений)

2019 год

Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности, а также проведение превентивных мероприятий